三、 強(qiáng)化社會(huì)治理的價(jià)值導(dǎo)向

推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)建設(shè)既要靠良法，又要靠善治。社會(huì)治理要承擔(dān)起倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的責(zé)任，注重在日常管理中體現(xiàn)鮮明價(jià)值導(dǎo)向，使符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的行為得到倡導(dǎo)和鼓勵(lì)，違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的行為受到制約和懲處。

嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強(qiáng)化嚴(yán)格依法履行職責(zé)觀(guān)念、法律面前人人平等觀(guān)念、尊重和保障人權(quán)觀(guān)念，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)。著眼維護(hù)健康市場(chǎng)秩序和公平市場(chǎng)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為。著眼保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制，加大食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、商貿(mào)服務(wù)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，深入開(kāi)展“掃黃打非”，依法查處有害文化信息、不良文化產(chǎn)品和服務(wù)，維護(hù)國(guó)家文化安全和意識(shí)形態(tài)安全。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，嚴(yán)懲網(wǎng)上造謠欺詐、攻擊謾罵、傳播淫穢色情等行為，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。貫徹總體國(guó)家安全觀(guān)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家政治安全和政權(quán)安全。依法嚴(yán)懲暴力恐怖、民族分裂等危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的犯罪行為，依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會(huì)問(wèn)題，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧。完善執(zhí)法程序，改進(jìn)執(zhí)法方式，尊重自然人和法人的合法權(quán)益，準(zhǔn)確把握適用裁量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法要求與執(zhí)法形式相統(tǒng)一、執(zhí)法效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。行政執(zhí)法和刑事司法要善于把握引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)和群眾情緒，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，融法、理、情于一體，引導(dǎo)和支持人們合理合法表達(dá)利益訴求，妥善化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。

推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。深入開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理，依法懲處公德失范、誠(chéng)信缺失的違法行為，大力整治突破道德底線(xiàn)、喪失道德良知的現(xiàn)象，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，加大失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒力度。完善科研誠(chéng)信規(guī)范。激發(fā)社會(huì)組織活力，加強(qiáng)自我約束、自我管理，發(fā)揮好參與社會(huì)事務(wù)、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預(yù)防違法犯罪的作用。深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范，發(fā)揮黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度的引領(lǐng)作用、禮儀制度的教化作用，使社會(huì)治理的過(guò)程成為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的過(guò)程。

堅(jiān)持依規(guī)治黨。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)，堅(jiān)持不懈整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，使黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái)。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類(lèi)腐敗案件，建設(shè)廉潔政治。

四、 用司法公正引領(lǐng)社會(huì)公正

司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線(xiàn)，司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用。要全面深化司法體制改革，加快建立健全公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)落地生根。

提高司法公信力。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依照事實(shí)和法律辦案，確保辦案過(guò)程符合程序公正、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正，用公正司法培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。加強(qiáng)弱勢(shì)群體合法權(quán)益司法保護(hù)，加大涉民生案件查辦工作力度，通過(guò)具體案件的辦理，推動(dòng)形成良好社會(huì)關(guān)系和社會(huì)氛圍。根據(jù)案件難易、刑罰輕重等情況，積極推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流，依法適用簡(jiǎn)易程序、小額訴訟程序、刑事案件速裁程序，引導(dǎo)和鼓勵(lì)自主選擇調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)等解決糾紛方式，在更高層次上實(shí)現(xiàn)公正和效率的平衡。切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題，依法保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等法律原則和制度，建立健全糾錯(cuò)機(jī)制，有效防范冤假錯(cuò)案。堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、以透明保廉潔，嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制，建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)、獄務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，讓司法在陽(yáng)光下運(yùn)行。

建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。加強(qiáng)司法救助、法律援助，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源，加快推動(dòng)法律服務(wù)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、基層村（社區(qū)）延伸。暢通依法維權(quán)渠道，深入推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，不斷完善訴訟服務(wù)設(shè)施，因地制宜推行預(yù)約立案、遠(yuǎn)程立案、網(wǎng)上立案等制度，加強(qiáng)巡回審判，方便群眾訴訟，減輕群眾訴累，依法保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利，最大限度發(fā)揮司法的人權(quán)保障功能。

完善司法政策，加強(qiáng)司法解釋?zhuān)瑥?qiáng)化案例指導(dǎo)。遵循法律精神和原則，實(shí)行適應(yīng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)要求的司法政策，增強(qiáng)適用法律法規(guī)的及時(shí)性、針對(duì)性、有效性，為懲治違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、嚴(yán)重失德敗德行為，提供具體、明確的司法政策支持。準(zhǔn)確把握法律精神和法律原則，適應(yīng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)建設(shè)的實(shí)踐要求，發(fā)揮司法解釋功能，正確解釋法律。完善案例指導(dǎo)制度，及時(shí)選擇對(duì)司法辦案有普遍指導(dǎo)意義，對(duì)培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)有示范作用的案例，作為指導(dǎo)性案例發(fā)布，通過(guò)個(gè)案解釋法律和統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。

五、 弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神

根植于全民心中的法治精神，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)建設(shè)的基本內(nèi)容和重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)、增強(qiáng)法治觀(guān)念，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的自覺(jué)踐行者。

深入開(kāi)展法治宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。深入開(kāi)展憲法宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神，增強(qiáng)憲法意識(shí)，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的社會(huì)氛圍。深入宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，重點(diǎn)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，通過(guò)公開(kāi)審判、典型案例發(fā)布、訴前訴后答疑等方式，引導(dǎo)全體公民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。在全體黨員中深入開(kāi)展黨章和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育，明確基本標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立行為規(guī)范。把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵，完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，提高黨員、干部法治思維和依法辦事能力。堅(jiān)持從青少年抓起，切實(shí)把法治教育納入國(guó)民教育體系，使青少年從小樹(shù)立憲法意識(shí)、國(guó)家意識(shí)和法治觀(guān)念。健全普法宣傳教育機(jī)制，實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，建立和實(shí)施法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，把法治教育納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化基層黨組織開(kāi)展法治宣傳教育職責(zé)，廣泛開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，開(kāi)展普法益民和公益廣告宣傳活動(dòng)，推動(dòng)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。

增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)。把法治教育與道德教育結(jié)合起來(lái)，深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)學(xué)習(xí)教育實(shí)踐，深入開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，以道德滋養(yǎng)法治精神。強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，努力形成中華兒女互有責(zé)任的良好風(fēng)尚。廣泛開(kāi)展時(shí)代楷模、道德模范、最美人物和身邊好人學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，積極倡導(dǎo)助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛(ài)親等美德善行。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘和闡發(fā)中華民族講仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值，汲取中華法律文化精華，使之成為涵養(yǎng)社會(huì)主義法治文化的重要源泉。

六、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委要高度重視把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治建設(shè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度。人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職盡責(zé)，各領(lǐng)域各部門(mén)要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)開(kāi)展工作。黨委宣傳部和政法委要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，統(tǒng)籌各方力量、協(xié)調(diào)各方職能，形成齊抓共管的工作合力，為社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)建設(shè)創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。著力增強(qiáng)法治工作隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。在立法隊(duì)伍、行政執(zhí)法隊(duì)伍、司法隊(duì)伍中，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)和社會(huì)主義法治理念教育，強(qiáng)化職業(yè)道德和職業(yè)操守，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。按照重品行、講操守、守規(guī)矩的要求，加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員隊(duì)伍。推動(dòng)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持立德樹(shù)人、德育為先導(dǎo)向，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，培養(yǎng)造就熟悉和堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的法治人才及后備力量。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新。按照貫穿結(jié)合融入、落細(xì)落小落實(shí)的要求，積極探索有效途徑和辦法，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)和社會(huì)主義法治建設(shè)相互促進(jìn)、相得益彰。堅(jiān)持人民主體地位，拓寬人民群眾有序參與立法、執(zhí)法、司法的渠道和方式，調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國(guó)實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性，使法律及其實(shí)施充分體現(xiàn)人民意志、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)要求。注重總結(jié)推廣新創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作針對(duì)性實(shí)效性，依靠教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成和良法善治，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)建設(shè)新局面。