面對(duì)中國(guó)強(qiáng)烈的結(jié)構(gòu)性改革信號(hào)，世界給予肯定?！肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，并為全球經(jīng)濟(jì)注入活力?！眮喼揲_發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏尚進(jìn)說。

實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 還需久久為功

靜水深流。潛移默化間，更為深刻的變化正在發(fā)生。

新能源汽車熱潮下，重慶力帆實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司籌劃投資鋰電芯項(xiàng)目。營(yíng)改增帶來了“資金福利”，僅廠房建設(shè)就可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額5650萬元。

“改革紅利讓我們有底氣有能力再投資、謀創(chuàng)新。”力帆集團(tuán)總會(huì)計(jì)師葉長(zhǎng)春說，未來兩年,公司還將投資建設(shè)25個(gè)新能源站，估算可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額7400多萬元。

中部大省安徽，有近60年歷史的淮北礦業(yè)集團(tuán)年初一度因資金緊張緩發(fā)職工住房公積金。隨著去產(chǎn)能推進(jìn)，煤炭行業(yè)效益好轉(zhuǎn)，不僅補(bǔ)上了公積金欠賬，11月開始職工工資收入回升至正常水平。

“職工心氣兒足了，企業(yè)也有了更大的轉(zhuǎn)型動(dòng)力?！惫救肆Y源部副部長(zhǎng)岳增光感慨地說，經(jīng)歷過難熬的陣痛期，越來越明白，只有加快轉(zhuǎn)型，才是出路所在。

去產(chǎn)能使產(chǎn)品價(jià)格回升，企業(yè)效益好轉(zhuǎn)，有了再投資和轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力，高杠桿風(fēng)險(xiǎn)也隨之降低；降成本讓企業(yè)輕裝上陣，在轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新之路上長(zhǎng)袖善舞；補(bǔ)短板在關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力，為轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造良好軟硬件環(huán)境，百姓也有了更多獲得感……

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為中國(guó)明確了在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期健康發(fā)展的正確路徑，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良說。

改革是一場(chǎng)自我革命。五大任務(wù)涉及面廣、影響大、情況復(fù)雜，推進(jìn)過程中不僅面臨各方認(rèn)識(shí)不足的阻礙，更有復(fù)雜利益掣肘。

近日，河北省召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，通報(bào)河北安豐鋼鐵有限公司頂風(fēng)違法違規(guī)建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目問題查處情況，涉及多名廳級(jí)、處級(jí)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人。

鋼鐵煤炭?jī)r(jià)格明顯上漲，部分地區(qū)和企業(yè)去產(chǎn)能決心有所動(dòng)搖；去庫(kù)存兩極分化，三四線城市高庫(kù)存未有效解決；降成本成效明顯，但高成本仍是制約企業(yè)發(fā)展難題之一；補(bǔ)短板推進(jìn)同時(shí)民間投資卻增長(zhǎng)乏力……

“改革絕非一日之功，正因其推進(jìn)難度大，更需要久久為功的韌勁和定力?！敝袊?guó)社科院學(xué)部委員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)說。

步入深化之年 改革持續(xù)發(fā)力

近日召開的中央政治局會(huì)議明確，2017年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。從“攻堅(jiān)”到“深化”，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁向縱深。

深化之年，要保持戰(zhàn)略定力，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)中求進(jìn)。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少突出矛盾和問題，產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)的矛盾突出，一些領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)，部分地區(qū)困難較大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠(yuǎn)。

“著眼‘十三五’長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須牢牢把握推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的根本途徑，與適度擴(kuò)大總需求、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、發(fā)揮五大重點(diǎn)任務(wù)的關(guān)聯(lián)互補(bǔ)作用有機(jī)結(jié)合，著力建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)定不移地把各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)向前推進(jìn)。”國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史說。

深化之年，要抓住關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)突破、協(xié)同推進(jìn)。

政治局會(huì)議要求，明年要推動(dòng)五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

“五大任務(wù)推進(jìn)，要避免一些行政化、部門化、碎片化傾向，堅(jiān)持依靠市場(chǎng)，依靠創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)的力量?！敝袊?guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森說。

王一鳴認(rèn)為，五大任務(wù)推進(jìn)要與相關(guān)領(lǐng)域改革相結(jié)合，增強(qiáng)系統(tǒng)性和協(xié)同性?！叭ギa(chǎn)能要與深化國(guó)有企業(yè)改革結(jié)合起來，去庫(kù)存要以化解三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存為重點(diǎn)，去杠桿要分階段有序推進(jìn)，降成本要著力降低制度性交易成本，補(bǔ)短板重在補(bǔ)‘軟件’短板?！?/p>

深化之年，要著眼全面深化改革大局，發(fā)揮重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革牽引作用。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，供給側(cè)最大的問題正是制度供給不足?！肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)是改革，核心是機(jī)制、體制創(chuàng)新?！迸砩f，“三去一降一補(bǔ)”是按照問題導(dǎo)向原則提出的近期目標(biāo)，遠(yuǎn)期應(yīng)按照目標(biāo)導(dǎo)向原則，在市場(chǎng)化改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破，加快建立更加成熟完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。（參與采寫記者：張紫赟、梁曉飛、張翅）