新華網(wǎng)北京1月31日電（記者 盧俊宇）近日，各地集中進(jìn)入地方“兩會(huì)時(shí)間”，政府工作報(bào)告紛紛出爐。其中，涌現(xiàn)出很多新詞、新提法，讓人耳目一新！從這些新提法，可以觀察各地政府工作的新舉措、新要求。

紛紛支招高質(zhì)量發(fā)展如何開(kāi)啟

今年的地方兩會(huì)，多地在部署工作時(shí)，均強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展”。

山西調(diào)整GDP增長(zhǎng)率，但是對(duì)約束性指標(biāo)的要求毫不放松：萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.2%，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降3.9%，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降3.9%。重慶計(jì)劃實(shí)施能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。新疆貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)美麗新疆。福建將著力綠色發(fā)展，推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新，壯大節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)，提高清潔能源和可再生能源的消費(fèi)比重。

廣東將優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)施珠三角煤炭減量管理，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能等清潔能源。重慶將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。安徽將壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，把“生態(tài)+”理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式。

加快形成“租購(gòu)并舉”成新“標(biāo)配”

房地產(chǎn)市場(chǎng)的走向仍是各省市地方兩會(huì)的熱議話題。加大租賃市場(chǎng)供地力度、多渠道籌措租賃房源、加快形成“租購(gòu)并舉”新格局，是各地2018年完善房地產(chǎn)調(diào)控的大方向。

為此，地方兩會(huì)紛紛將增加租賃房供給、搭建租賃服務(wù)平臺(tái)寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告:北京提出“推進(jìn)集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)職工集體宿舍”；上海今年“新建和轉(zhuǎn)化租賃房源20萬(wàn)套，新增代理經(jīng)租房源9萬(wàn)套”；福建表示今年“福州新開(kāi)工租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房5000套、新增供應(yīng)5000套，廈門(mén)新開(kāi)工12000套、新增供應(yīng)8000套”；江蘇稱南京市“2018年將籌集租賃房源100萬(wàn)平方米，保證租賃房供地占住房供地比例達(dá)到30%以上”；深圳今年“新開(kāi)工和籌集人才住房和保障性住房10.2萬(wàn)套，建成住房租賃監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)”等等。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)成高頻詞

在地方兩會(huì)上，無(wú)論在政府工作報(bào)告中還是代表、委員發(fā)言里，“防風(fēng)險(xiǎn)”成了高頻詞。“守底線”重點(diǎn)防控金融風(fēng)險(xiǎn)，“去杠桿”從源頭上防風(fēng)險(xiǎn)，筑牢風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”等，在各地已成共識(shí)。

在多個(gè)省份的政府工作報(bào)告中，下一階段的重點(diǎn)工作均提及要“打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

北京市政府工作報(bào)告中指出，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政府債務(wù)管理，履行地方金融監(jiān)管職責(zé)，打擊非法集資等違法違規(guī)金融活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線；江西省要求，提升金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線；河南省提出，要穩(wěn)妥化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，積極防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)打擊非法集資、金融犯罪、網(wǎng)絡(luò)傳銷；安徽省提出，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)；嚴(yán)格防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥處置地方隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，摸清底數(shù)，嚴(yán)控增量，化解存量。貴州省提出，出臺(tái)政府舉債終身問(wèn)責(zé)、倒查責(zé)任制度辦法，嚴(yán)格控制增量，逐步消化存量。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)始勾畫(huà) 各地積極布局

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”已成今年各地政府工作報(bào)告一大關(guān)鍵詞。在日前先后召開(kāi)的地方兩會(huì)上，各省份的政府工作報(bào)告在部署今年重點(diǎn)工作時(shí)，均將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略置于重要位置，并且明確了諸多舉措。

比如，安徽省今年要集中力量抓好農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，目標(biāo)是：完成自然村80萬(wàn)常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)60%，完成200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水設(shè)施建設(shè)。

湖北提出，解決農(nóng)村200萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題，改造農(nóng)村危房8萬(wàn)戶，新建改建農(nóng)村公路1萬(wàn)公里，建設(shè)1000個(gè)綠色示范鄉(xiāng)村，完成1000個(gè)村的環(huán)境綜合整治。天津?qū)⒓哟筠r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建成324個(gè)村的污水處理設(shè)施，繼續(xù)實(shí)施居民飲水提質(zhì)增效工程。

遼寧提出大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；浙江提到，打造一批電商鎮(zhèn)、電商村，培育一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌；廣西提出，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一二三產(chǎn)融合、工業(yè)、旅游、健康、生態(tài)產(chǎn)業(yè)五大工程。

因地制宜 各地的特色新提法

除了以上共同關(guān)注的新發(fā)展方向以外，各省還根據(jù)自身發(fā)展特色交出了不一樣的“答卷”。

北京市政府工作報(bào)告中提出了年度城市體檢、信號(hào)綠波工程、“街鄉(xiāng)吹哨，部門(mén)報(bào)到”、共享冬奧、集成服務(wù)等新名詞、新提法。比如以第三方評(píng)估方式實(shí)施年度城市體檢，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督考核問(wèn)責(zé)、加強(qiáng)智能交通系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大實(shí)施信號(hào)燈“綠波”工程，推進(jìn)公共交通調(diào)度智能化等。

“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”是一種聯(lián)合執(zhí)法鏈模式，具體做法是：街鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題后只要“吹哨”，就能喚來(lái)各相關(guān)委辦局前來(lái)“會(huì)診”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)還被授予執(zhí)法“召集權(quán)”，發(fā)出召集信號(hào)后，各相關(guān)部門(mén)執(zhí)法人員須在限時(shí)內(nèi)趕到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)職責(zé)拿出具體執(zhí)法措施，“事不完，人不走”。

重慶市政府工作報(bào)告首次提出，要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，打造有夢(mèng)想、有情懷、有作為的“渝商”隊(duì)伍，凸顯出對(duì)企業(yè)家群體的高度重視。

安徽省政府工作報(bào)告首次提出，2018年，安徽將打造更高質(zhì)量的供給體系，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。“先進(jìn)制造業(yè)集群”、“智慧經(jīng)濟(jì)”、“皖企登云”等新名詞被引入。

江蘇省政府工作報(bào)告中首次提出，“健康的教育生態(tài)”。"適合的教育才是最好的教育。"江蘇省教育廳廳長(zhǎng)葛道凱呼吁，家長(zhǎng)們要轉(zhuǎn)變觀念，多帶孩子們體驗(yàn)社會(huì)，感受職業(yè)，尋找最適合孩子發(fā)展的那一面。在學(xué)校和政府層面，則要豐富多樣的教育資源，擴(kuò)大教育資源供給，完善考核選拔體系等。