國務院新聞辦公室12月6日發(fā)表《中國的中醫(yī)藥》白皮書。全文如下：

中國的中醫(yī)藥

（2016年12月）

中華人民共和國國務院新聞辦公室

目錄

前言

一、 中醫(yī)藥的歷史發(fā)展

二、 中國發(fā)展中醫(yī)藥的政策措施

三、 中醫(yī)藥的傳承與發(fā)展

四、 中醫(yī)藥國際交流與合作

結(jié)束語

前言

人類在漫長發(fā)展進程中創(chuàng)造了豐富多彩的世界文明，中華文明是世界文明多樣性、多元化的重要組成部分。中醫(yī)藥作為中華文明的杰出代表，是中國各族人民在幾千年生產(chǎn)生活實踐和與疾病作斗爭中逐步形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學科學，不僅為中華民族繁衍昌盛作出了卓越貢獻，也對世界文明進步產(chǎn)生了積極影響。

中醫(yī)藥在歷史發(fā)展進程中，兼容并蓄、創(chuàng)新開放，形成了獨特的生命觀、健康觀、疾病觀、防治觀，實現(xiàn)了自然科學與人文科學的融合和統(tǒng)一，蘊含了中華民族深邃的哲學思想。隨著人們健康觀念變化和醫(yī)學模式轉(zhuǎn)變，中醫(yī)藥越來越顯示出獨特價值。

新中國成立以來，中國高度重視和大力支持中醫(yī)藥發(fā)展。中醫(yī)藥與西醫(yī)藥優(yōu)勢互補，相互促進，共同維護和增進民眾健康，已經(jīng)成為中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生與健康事業(yè)的重要特征和顯著優(yōu)勢。

一、 中醫(yī)藥的歷史發(fā)展

1. 中醫(yī)藥歷史發(fā)展脈絡(luò)

在遠古時代，中華民族的祖先發(fā)現(xiàn)了一些動植物可以解除病痛，積累了一些用藥知識。隨著人類的進化，開始有目的地尋找防治疾病的藥物和方法，所謂“神農(nóng)嘗百草”、“藥食同源”，就是當時的真實寫照。夏代（約前2070-前1600）酒和商代（前1600-前1046）湯液的發(fā)明，為提高用藥效果提供了幫助。進入西周時期（前1046-前771），開始有了食醫(yī)、疾醫(yī)、瘍醫(yī)、獸醫(yī)的分工。春秋戰(zhàn)國（前770-前221）時期，扁鵲總結(jié)前人經(jīng)驗，提出“望、聞、問、切”四診合參的方法，奠定了中醫(yī)臨床診斷和治療的基礎(chǔ)。秦漢時期（前221-公元220）的中醫(yī)典籍《黃帝內(nèi)經(jīng)》，系統(tǒng)論述了人的生理、病理、疾病以及“治未病”和疾病治療的原則及方法，確立了中醫(yī)學的思維模式，標志著從單純的臨床經(jīng)驗積累發(fā)展到了系統(tǒng)理論總結(jié)階段，形成了中醫(yī)藥理論體系框架。東漢時期，張仲景的《傷寒雜病論》，提出了外感熱?。ò匾叩葌魅静。┑脑\治原則和方法，論述了內(nèi)傷雜病的病因、病證、診法、治療、預防等辨證規(guī)律和原則，確立了辨證論治的理論和方法體系。同時期的《神農(nóng)本草經(jīng)》，概括論述了君臣佐使、七情合和、四氣五味等藥物配伍和藥性理論，對于合理處方、安全用藥、提高療效具有十分重要的指導作用，為中藥學理論體系的形成與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。東漢末年，華佗創(chuàng)制了麻醉劑“麻沸散”，開創(chuàng)了麻醉藥用于外科手術(shù)的先河。西晉時期（265-317），皇甫謐的《針灸甲乙經(jīng)》，系統(tǒng)論述了有關(guān)臟腑、經(jīng)絡(luò)等理論，初步形成了經(jīng)絡(luò)、針灸理論。唐代（618-907），孫思邈提出的“大醫(yī)精誠”，體現(xiàn)了中醫(yī)對醫(yī)道精微、心懷至誠、言行誠謹?shù)淖非螅侵腥A民族高尚的道德情操和卓越的文明智慧在中醫(yī)藥中的集中體現(xiàn)，是中醫(yī)藥文化的核心價值理念。明代（1368-1644），李時珍的《本草綱目》，在世界上首次對藥用植物進行了科學分類，創(chuàng)新發(fā)展了中藥學的理論和實踐，是一部藥物學和博物學巨著。清代（1644-1911），葉天士的《溫熱論》，提出了溫病和時疫的防治原則及方法，形成了中醫(yī)藥防治溫疫（傳染病）的理論和實踐體系。清代中期以來，特別是民國時期，隨著西方醫(yī)學的傳入，一些學者開始探索中西醫(yī)藥學匯通、融合。

2. 中醫(yī)藥特點

在數(shù)千年的發(fā)展過程中，中醫(yī)藥不斷吸收和融合各個時期先進的科學技術(shù)和人文思想，不斷創(chuàng)新發(fā)展，理論體系日趨完善，技術(shù)方法更加豐富，形成了鮮明的特點。

第一，重視整體。中醫(yī)認為人與自然、人與社會是一個相互聯(lián)系、不可分割的統(tǒng)一體，人體內(nèi)部也是一個有機的整體。重視自然環(huán)境和社會環(huán)境對健康與疾病的影響，認為精神與形體密不可分，強調(diào)生理和心理的協(xié)同關(guān)系，重視生理與心理在健康與疾病中的相互影響。

第二，注重“平”與“和”。中醫(yī)強調(diào)和諧對健康具有重要作用，認為人的健康在于各臟腑功能和諧協(xié)調(diào)，情志表達適度中和，并能順應不同環(huán)境的變化，其根本在于陰陽的動態(tài)平衡。疾病的發(fā)生，其根本是在內(nèi)、外因素作用下，人的整體功能失去動態(tài)平衡。維護健康就是維護人的整體功能動態(tài)平衡，治療疾病就是使失去動態(tài)平衡的整體功能恢復到協(xié)調(diào)與和諧狀態(tài)。

第三，強調(diào)個體化。中醫(yī)診療強調(diào)因人、因時、因地制宜，體現(xiàn)為“辨證論治”?！氨孀C”，就是將四診（望、聞、問、切）所采集的癥狀、體征等個體信息，通過分析、綜合，判斷為某種證候?！罢撝巍?，就是根據(jù)辨證結(jié)果確定相應治療方法。中醫(yī)診療著眼于“病的人”而不僅是“人的病”，著眼于調(diào)整致病因子作用于人體后整體功能失調(diào)的狀態(tài)。

第四，突出“治未病”。中醫(yī)“治未病”核心體現(xiàn)在“預防為主”，重在“未病先防、既病防變、瘥后防復”。中醫(yī)強調(diào)生活方式和健康有著密切關(guān)系，主張以養(yǎng)生為要務，認為可通過情志調(diào)攝、勞逸適度、膳食合理、起居有常等，也可根據(jù)不同體質(zhì)或狀態(tài)給予適當干預，以養(yǎng)神健體，培育正氣，提高抗邪能力，從而達到保健和防病作用。

第五，使用簡便。中醫(yī)診斷主要由醫(yī)生自主通過望、聞、問、切等方法收集患者資料，不依賴于各種復雜的儀器設(shè)備。中醫(yī)干預既有藥物，也有針灸、推拿、拔罐、刮痧等非藥物療法。許多非藥物療法不需要復雜器具，其所需器具（如小夾板、刮痧板、火罐等）往往可以就地取材，易于推廣使用。

3. 中醫(yī)藥的歷史貢獻

中醫(yī)藥是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分和典型代表，強調(diào)“道法自然、天人合一”，“陰陽平衡、調(diào)和致中”，“以人為本、懸壺濟世”，體現(xiàn)了中華文化的內(nèi)核。中醫(yī)藥還提倡“三因制宜、辨證論治”，“固本培元、壯筋續(xù)骨”，“大醫(yī)精誠、仁心仁術(shù)”，更豐富了中華文化內(nèi)涵，為中華民族認識和改造世界提供了有益啟迪。

中醫(yī)藥作為中華民族原創(chuàng)的醫(yī)學科學，從宏觀、系統(tǒng)、整體角度揭示人的健康和疾病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了中華民族的認知方式，深深地融入民眾的生產(chǎn)生活實踐中，形成了獨具特色的健康文化和實踐，成為人們治病祛疾、強身健體、延年益壽的重要手段，維護著民眾健康。從歷史上看，中華民族屢經(jīng)天災、戰(zhàn)亂和瘟疫，卻能一次次轉(zhuǎn)危為安，人口不斷增加、文明得以傳承，中醫(yī)藥作出了重大貢獻。

中醫(yī)藥發(fā)祥于中華大地，在不斷汲取世界文明成果、豐富發(fā)展自己的同時，也逐步傳播到世界各地。早在秦漢時期，中醫(yī)藥就傳播到周邊國家，并對這些國家的傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)生重大影響。預防天花的種痘技術(shù)，在明清時代就傳遍世界?！侗静菥V目》被翻譯成多種文字廣為流傳，達爾文稱之為“中國古代的百科全書”。針灸的神奇療效引發(fā)全球持續(xù)的“針灸熱”?？汞懰幬铩扒噍锼亍钡陌l(fā)明，拯救了全球特別是發(fā)展中國家數(shù)百萬人的生命。同時，乳香、沒藥等南藥的廣泛引進，豐富了中醫(yī)藥的治療手段。