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交通部:從四方面強(qiáng)化貧困地區(qū)公路建設(shè)資金保障
24日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹“十三五”交通扶貧規(guī)劃及交通扶貧工作開(kāi)展情況,并答記者問(wèn)。
會(huì)上,有記者問(wèn):貧困地區(qū)往往經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低,財(cái)力也比較薄弱,但是貧困地區(qū)又往往處于山區(qū)或者偏遠(yuǎn)地區(qū),公路建設(shè)成本比較高,資金需求比較大。請(qǐng)問(wèn)到2020年要完成這個(gè)規(guī)劃,能不能匡算一下大概需要多少資金?交通部會(huì)采取哪些措施來(lái)保障這些資金需求,有哪些特殊政策?
戴東昌回應(yīng),規(guī)劃是基礎(chǔ),資金是關(guān)鍵。規(guī)劃能不能落得下來(lái),除了組織保障方面,關(guān)鍵是資金。所以,在交通扶貧規(guī)劃制定過(guò)程中,交通部一直把資金政策作為規(guī)劃研究的重點(diǎn),使規(guī)劃能夠落到實(shí)處。對(duì)于這些貧困地區(qū)來(lái)講,剩下的都是難啃的骨頭,成本很高,自身財(cái)力有限,交通部在“十三五”交通扶貧規(guī)劃中,考慮到這些地區(qū)的實(shí)際困難,加大了投資補(bǔ)助力度,主要從四個(gè)方面強(qiáng)化了資金保障:
第一,交通部部大幅提高車(chē)購(gòu)稅補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是將國(guó)家高速公路的中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由“十二五”期平均占總投資的15%提高到30%,這是對(duì)貧困地區(qū),是占總投資的30%,占建安費(fèi)可能就到40%多,這樣基本上就能夠撬動(dòng)高速公路的建設(shè)。另外,普通國(guó)道的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由“十二五”期占總投資的30%左右提高到了50%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到平均工程造價(jià)的70%以上。在這種情況下,再加上省級(jí)財(cái)政和其他方面的資金,貧困地區(qū)基本上就不要有配套資金。“十三五”期投入到貧困地區(qū)公路建設(shè)的車(chē)購(gòu)稅總投資資金超過(guò)8400億,比“十二五”時(shí)期的5000多億有了大幅度提高,占全國(guó)車(chē)購(gòu)稅預(yù)計(jì)征收總規(guī)模的54%,超過(guò)一半以上的錢(qián)放在了貧困地區(qū)。在交通部研究車(chē)購(gòu)稅補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助政策的同時(shí),除了普遍提高貧困地區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)之外,交通部還采取了差異化的政策,對(duì)一些貧困深度系數(shù)高的地方,進(jìn)一步加大支持力度,也就是特惠政策。比如通村硬化路,其他地方每公里補(bǔ)60萬(wàn)元,這樣的地區(qū)就有可能達(dá)到70萬(wàn)元。采用不同的系數(shù)進(jìn)行差異化,這樣能夠更切實(shí)際地解決貧困地區(qū)資金的需求和需要。
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:資金 貧困地區(qū) 規(guī)劃 政策 地方