隨著技術(shù)的進(jìn)步，市場能做的事情越來越多。市場競爭逼迫創(chuàng)業(yè)者去認(rèn)真思考改進(jìn)技術(shù)，也導(dǎo)致民間租車軟件比公租自行車更加靈活、高效。

作為城市交通的最后一公里，公共租賃自行車受到了廣大市民的歡迎。不過，也有居民吐槽，在一些地方辦卡太麻煩，以通州為例，辦卡需先通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約，非京籍居民辦卡還需提供工作居住證，且每月只提供6000張卡，辦完即止。

此外，進(jìn)入網(wǎng)頁后，需填寫姓名、通訊地址、身份證等一系列信息，非京籍居民，則必須有居住證。也就是說，一個(gè)來北京玩的游客，想在通州租輛公租車逛逛，基本不可能。也正因此，有網(wǎng)友調(diào)侃道，辦通州公租自行車卡就像購車搖號(hào)一樣麻煩。

還有一個(gè)問題值得注意，除了自行車量與停車樁的問題，公租自行車普遍存在取放車難，有待使用手機(jī)替代租車IC卡等問題。此外，如果是以區(qū)為單位建設(shè)公租自行車還存在區(qū)與區(qū)之間不能互通使用的問題。這個(gè)問題對(duì)居民使用公租車帶來很大影響，不但這個(gè)區(qū)的卡不能在另一個(gè)區(qū)使用，而且，也會(huì)造成這個(gè)區(qū)的車不能在另一個(gè)區(qū)歸還，必須騎回去的情況。

公租自行車存在的問題，有著客觀原因，如高峰時(shí)段的需求很難滿足，存在車輛缺口，停車樁不足，供應(yīng)量跟不上等問題，所以限制就是一種必然。但更深層次的原因在于，公租自行車是政府提供的公共服務(wù)，是一種福利。與其他政府提供的一些福利一樣，難免存在效率上的低效，自然就會(huì)有一些限制。

某種程度上，這種深層次的機(jī)制導(dǎo)致了中國目前180個(gè)左右由政府主導(dǎo)提供公共自行車服務(wù)的城市，基本上都存在租賃手續(xù)繁瑣、取還車不便等問題。這類缺點(diǎn)，就如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，國營肉店、國營糧店提供的服務(wù)一樣，很難滿足公眾的需求。能完全克服這類問題的，要靠近三十年來的市場經(jīng)濟(jì)。筆者認(rèn)為，在公共自行車租賃上，也不例外。

其實(shí)，隨著技術(shù)的進(jìn)步，市場能做的事情越來越多。例如，近年來，陸續(xù)有一些自行車租賃軟件進(jìn)入市場，深受市民歡迎。使用這些軟件租賃單車，用戶無需辦卡，只需下載單車App完成注冊(cè)即可。使用時(shí)，用戶通過手機(jī)定位尋找離自己最近的車，也可提前預(yù)約；找到車后，掃碼就可以解開車鎖；還車時(shí)不需要固定車樁，只要目的地處有非機(jī)動(dòng)車停車線，只要在路邊白線內(nèi)均能停放，就可用手機(jī)自動(dòng)結(jié)算騎行路程和費(fèi)用。

互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，GPS技術(shù)不但解決了尋找車輛的問題，還同時(shí)解決了停車樁的問題；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、二維碼、手機(jī)支付技術(shù)，解決了解鎖、付費(fèi)問題。但如果僅僅認(rèn)為，新技術(shù)能解決一切，那就太小看市場機(jī)制了。更高的效率來自于市場對(duì)新技術(shù)的發(fā)現(xiàn)與使用。某種程度上，這也能解釋為什么新技術(shù)沒有首先應(yīng)用于政府提供的租賃車上。

所以，相對(duì)而言，政府并不善于做好這類細(xì)致的工作，既然如此，當(dāng)市場能夠更好地提供一項(xiàng)公共服務(wù)的時(shí)候，政府是否還有必要提供相同的服務(wù)，就值得好好思考一下了。政府與其把精力投放到這上面，倒不如放手給更加靈活的市場，讓市場來做這些事；轉(zhuǎn)而將時(shí)間與資金，投入到更需要的領(lǐng)域中。

□劉遠(yuǎn)舉（上海金融與法律研究院研究員）