3. 關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不嚴”的問題。專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，進一步強化制度意識、規(guī)矩意識，不斷增強貫徹落實的思想自覺、政治自覺和行動自覺。認真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定，巡視以來局黨組研究討論干部任免事項10次33人，嚴格執(zhí)行民主集中制，按照程序討論決定干部任免事項，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。制定出臺《國家郵政局黨組管理干部選拔任用工作程序》，完善措施，進一步規(guī)范動議、民主推薦、考察、討論決定和任職等工作程序，確保研究干部任免事項討論充分。

4. 關(guān)于“選人用人問題較多”的問題。嚴格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定，從嚴選拔管理干部，嚴把進人關(guān)，加大調(diào)整交流力度，加強改進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

一是從嚴選拔管理干部。制定印發(fā)《國家郵政局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用紀實工作實施辦法(試行)》，確保每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有據(jù)可查，切實加強選人用人全程監(jiān)督和倒查追責，嚴防程序缺失。嚴把干部入口關(guān)，進一步落實干部檔案凡提必審、個人報告事項凡提必核、紀檢監(jiān)察意見凡提必聽、信訪舉報凡提必查，嚴格執(zhí)行《選拔任用干部征求中央紀委駐交通運輸部紀檢組意見的暫行辦法》，切實防止帶病提拔。嚴格執(zhí)行干部退休有關(guān)規(guī)定，杜絕超齡提拔、委托考察。對超齡干部，1名辦理免職退休手續(xù)，1名免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(兼任省級政協(xié)委員)。對個別干部退休后仍兼任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)問題，堅決糾正，已免去2名退休干部的兼任職務(wù)。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，制定印發(fā)《關(guān)于加強和改進郵政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強和改進培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的實施意見》。研究制定司局級后備干部調(diào)研工作方案，組織開展專題調(diào)研，建立健全后備干部的培養(yǎng)鍛煉、管理使用機制。加強分析研判，分批次逐步開展工作，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。局黨組已經(jīng)啟動局機關(guān)司處級領(lǐng)導(dǎo)干部和省局、直屬單位班子選配工作，正在按照規(guī)定履行組織程序。通過整改，浙江、山東、江西局副職已配備到位；其余人員全部到位后，局機關(guān)司處級領(lǐng)導(dǎo)干部缺配率降至7%，省局班子缺配率降至6.5%。選調(diào)1名省局處級干部到局機關(guān)掛職，啟動13名處級干部的選拔任用程序。加大重要部門和關(guān)鍵崗位干部交流力度，推薦2名干部到地方交流任職，進一步拓寬干部內(nèi)外交流通道。對個別存在問題的領(lǐng)導(dǎo)班子，認真分析原因，按照程序?qū)?名正職、1名副職的崗位進行調(diào)整。

三是嚴肅查處進人優(yōu)親厚友問題。印發(fā)《關(guān)于開展“優(yōu)親厚友”問題專項自查工作的通知》，部署對市(地)局組建過程中存在的“優(yōu)親厚友”問題進行全面自查。目前，各省局自查情況已經(jīng)上報，正在進行線索核實。

(三)落實“兩個責任”，全面從嚴治黨

局黨組不斷強化全面從嚴治黨的主體責任和監(jiān)督責任，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。

1. 關(guān)于“主體責任虛化”的問題。切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任，認真解決思想上的模糊認識，強化紀律和規(guī)矩意識，加強廉政風(fēng)險防控，深入開展黨風(fēng)廉政教育，推動管黨治黨主體責任落實。

一是破除“清水衙門”錯誤思想，強化主體責任。局黨組通過對巡視反饋問題的深刻反思，尤其是通過7月4日局黨組巡視整改工作專題民主生活會的對照檢查和深刻剖析，思想上受到極大震動，充分認識到主體責任虛化給黨的郵政事業(yè)帶來的嚴重危害，及時破除“清水衙門”錯誤思想，進一步增強了管黨治黨的緊迫感和責任感。