十四、 會議地點可以由單位自主確定嗎？

按照中共中央、國務院印發(fā)的《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，會議召開場所實行政府采購定點管理。未納入定點范圍，價格低于會議綜合定額標準的單位內部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓中心，可優(yōu)先作為本單位或本系統(tǒng)會議場所。

十五、 科研項目經費是否使用公務卡結算？

推行科研項目經費使用公務卡結算，是規(guī)范科研活動支付業(yè)務、減少現(xiàn)金結算、強化資金安全、增強透明度、提高資金使用效益的重要舉措。科研項目經費應按照《財政部 科技部關于中央財政科研項目使用公務卡結算的通知》(財庫〔2015〕245號)規(guī)定執(zhí)行。

十六、 是否仍按現(xiàn)行采購方式購買機票？

《意見》出臺后，仍要根據《財政部 外交部關于印發(fā)〈因公臨時出國經費管理辦法〉的通知》(財行〔2013〕516號)、《財政部 中國民用航空局關于加強公務機票購買管理有關事項的通知》(財庫〔2014〕33號)、《財政部 中國民用航空局關于加強公務機票購買管理有關事項的補充通知》(財庫〔2014〕180號)及政府采購相關制度規(guī)定，國內出差、因公臨時出國購買機票時，應按上述規(guī)定執(zhí)行。

十七、 如何改進政府采購管理？

《意見》完善了中央高校、科研院所科研儀器設備采購管理。中央高校、科研院所可自行采購科研儀器設備，自行選擇儀器設備評審專家，同時要切實做好設備采購的監(jiān)督管理。財政部要簡化政府采購項目預算調劑和變更政府采購方式審批流程。對進口儀器設備實行備案制管理，并繼續(xù)落實進口科研教學用品免稅政策。

十八、 《意見》出臺了一系列簡政放權的措施，為確保項目承擔單位“接得住，管得好”，《意見》提出了哪些加強科研項目資金監(jiān)督管理的措施？

《意見》在完善政策、釋放活力的同時，強調要依法理財、規(guī)范管理。一方面，強化項目承擔單位的法人責任，規(guī)范資金管理。項目承擔單位要認真落實國家有關政策規(guī)定，按照權責一致的要求，強化自我約束和自我規(guī)范，制定內部管理辦法，落實項目預算調劑、間接費用統(tǒng)籌使用、勞務費分配管理、結余資金使用等管理權限。同時要加強預算審核把關，規(guī)范財務支出行為，完善內部風險防控機制，強化資金使用績效評價；實行內部公開制度，主動公開項目預算、預算調劑、資金使用(重點是間接費用、外撥資金、結余資金使用)、研究成果等情況。另一方面，加強工作督查指導。財政部、科技部將適時組織開展對項目承擔單位科研項目資金管理自主權限落實、內部管理辦法制定、創(chuàng)新服務方式、內控機制建設、相關事項內部公開等情況的督查，對督查情況以適當方式進行通報，并將督查結果納入信用管理，與間接費用核定、結余資金留用等掛鉤。審計機關將依法開展對政策措施落實情況和財政資金的審計監(jiān)督。項目主管部門要督促指導所屬單位完善內部管理，確保國家政策規(guī)定落到實處。

十九、 針對當前單位和科研人員反映的檢查評審過多問題，《意見》有哪些改進措施？

當前，各部門按照自身管理職責，分別組織科研項目和資金的監(jiān)督檢查，對規(guī)范科研經費使用起到了積極作用，但也出現(xiàn)了檢查過多過頻、檢查結果共享不夠等現(xiàn)象，不利于科研工作的高效有序推進。

針對上述問題，《意見》提出了精簡檢查評審的政策措施。一是要求科技部、項目主管部門、財政部要加強對科研項目資金監(jiān)督的制度規(guī)范、年度計劃、結果運用等的統(tǒng)籌協(xié)調，建立職責明確、分工負責的協(xié)同工作機制。二是要求科技部、項目主管部門加快清理規(guī)范委托中介機構對科研項目開展的各種檢查評審，加強對前期已經開展相關檢查結果的使用，推進檢查結果共享，減少檢查數(shù)量，改進檢查方式，避免重復檢查、多頭檢查、過度檢查。