創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的新發(fā)展理念，集中反映了我們黨對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。習(xí)近平同志在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向，應(yīng)該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步。”貫徹落實(shí)習(xí)近平同志重要講話精神，必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，用新發(fā)展理念指導(dǎo)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展。

堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在首要位置，牢牢掌握網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。習(xí)近平同志指出：“互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的‘命門’，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。”核心技術(shù)要取得突破，關(guān)鍵靠創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的第一動(dòng)力，要把科技創(chuàng)新擺在更加重要的位置，針對(duì)技術(shù)短板加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)，保證網(wǎng)絡(luò)安全，把網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。同時(shí)，各單位、各行業(yè)、各企業(yè)都應(yīng)更新創(chuàng)新理念，將傳統(tǒng)的從研發(fā)、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)到商品化和產(chǎn)業(yè)化的線性創(chuàng)新范式，轉(zhuǎn)型為依托互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)、交互式創(chuàng)新；地區(qū)間要依托互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的溢出效應(yīng)；激發(fā)終端用戶的首創(chuàng)精神，倡導(dǎo)網(wǎng)民結(jié)合自己的生活需要，借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。

推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要打破地域、領(lǐng)域的局限，聚集整合各方力量，推動(dòng)各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用便捷化、高效化發(fā)展。一方面，著力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)自身協(xié)調(diào)發(fā)展。全面提升網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)能力，增強(qiáng)全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，共筑網(wǎng)絡(luò)安全的“防火墻”，著力解決網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展不平衡問題。另一方面，以網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)地區(qū)間智慧城市硬件與軟件的關(guān)聯(lián)互動(dòng)，提升區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量。采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)改造和升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，拓展金融和商貿(mào)空間，提升醫(yī)療、教育等公共服務(wù)水平。

打造網(wǎng)絡(luò)綠色空間，用信息化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳綠色發(fā)展。在網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展中落實(shí)綠色發(fā)展理念，關(guān)鍵是要打造網(wǎng)絡(luò)綠色空間。習(xí)近平同志提出，“網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓”。打造“同心圓”，要求我們清理整治網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，立法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言行。要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)媒體在導(dǎo)向上與傳統(tǒng)媒體一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)要求、一條底線，決不迎合庸俗低俗，及時(shí)清理網(wǎng)絡(luò)謠言和各類有害信息，教育引導(dǎo)廣大網(wǎng)民依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)。同時(shí)，要用信息化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳綠色發(fā)展。加快能源互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等深度融合，推行綠色供應(yīng)鏈管理，推進(jìn)綠色包裝、綠色采購、綠色物流、綠色回收，大幅減少生產(chǎn)和流通過程中的能源資源消耗和污染物排放，讓人人享有清潔、廉價(jià)、高效、便捷的物資和能源供應(yīng)。

促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)開放發(fā)展，用互聯(lián)網(wǎng)開放平臺(tái)讓群眾得實(shí)惠。互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是開放，互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)從某種意義上說就是開放意識(shí)。因此，發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)必須堅(jiān)持開放理念。要讓互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)向群眾生活延伸，大力推進(jìn)政務(wù)公開，依托互聯(lián)網(wǎng)加大政務(wù)公開力度、加強(qiáng)政策解讀，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸；借助網(wǎng)絡(luò)深入踐行黨的群眾路線，加大網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)、監(jiān)督平臺(tái)、民生服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)，暢通民意，使網(wǎng)絡(luò)成為表達(dá)民意的直通車。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)開放平臺(tái)建設(shè)，將應(yīng)用類型拓展至娛樂、生活、教育等各個(gè)方面，讓群眾享有更加便捷的服務(wù)。加快智慧城市建設(shè)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”提升城市管理、運(yùn)行和服務(wù)水平，使政務(wù)、交通、通訊、水和能源等核心系統(tǒng)之間最大限度實(shí)現(xiàn)綜合集成，提升城市生活品質(zhì)。此外，還要為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開放合作營(yíng)造寬松的環(huán)境，搭建更多溝通合作的平臺(tái)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出國門，走向更廣闊的舞臺(tái)。

追求網(wǎng)絡(luò)全民共享，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及全民。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)共享，必須堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為了人民、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展依靠人民、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)由人民共享的原則，使人民群眾在共建共享中有更多獲得感。要加快互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過“三網(wǎng)”融合、農(nóng)村寬帶網(wǎng)和智慧城市建設(shè)，為廣大群眾提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)。加大政府對(duì)網(wǎng)信事業(yè)的資金投入，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，加快互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育壯大互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，讓更多人享受到互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的成果。通過互聯(lián)網(wǎng)增加公共服務(wù)供給，創(chuàng)新公共服務(wù)方式；加大電商扶貧力度，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧；推動(dòng)學(xué)校教育和公共教育發(fā)展，促進(jìn)教育公平，提高教育現(xiàn)代化水平；推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)全面就業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力。

（作者為中共河北省委常委、宣傳部部長(zhǎng)）