人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、社會(huì)主義民主政治理論同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造。人民政協(xié)優(yōu)勢(shì)的可以概括為三個(gè)“獨(dú)”：一是獨(dú)特性，是與黨的革命道路有著天然的聯(lián)系，是具有中國特色社會(huì)主義道路的必然產(chǎn)物。二是獨(dú)有性，是中華民族文化的時(shí)代發(fā)揚(yáng)，天下為公的精神追求，兼容并蓄的政治胸懷，求同存異的價(jià)值取向。三是獨(dú)到性，是為新中國成立奠定基石，在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放中不斷創(chuàng)新，是中國制度自信的世界展示。

柴俊勇

人民政協(xié)成立60多年來，離不開中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨始終支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作，運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式，為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)服務(wù)。可以說，人民政協(xié)在建立新中國、建設(shè)新中國、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)偉大實(shí)踐中，走過了輝煌歷程，建立了歷史功勛。

人民政協(xié)有力保障了社會(huì)各界有序政治參與。人民政協(xié)順應(yīng)人民群眾民主意識(shí)不斷增強(qiáng)的趨勢(shì)，有序擴(kuò)大社會(huì)各界政治參與，既反映多數(shù)人的普遍愿望，又吸納少數(shù)人的合理主張，可以保障最大限度地實(shí)現(xiàn)最廣大人民的民主權(quán)利。

人民政協(xié)有力促進(jìn)了科學(xué)民主決策。堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中，是黨治國理政的重要經(jīng)驗(yàn)。在政協(xié)平臺(tái)上，在平等、寬松氛圍中，黨委、政府就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題和人民群眾關(guān)心的實(shí)際問題，開展協(xié)商討論，廣開言路、廣集眾智、廣求良策，促進(jìn)作出符合實(shí)際、貼近民意的決策。

人民政協(xié)有力推動(dòng)了黨執(zhí)政方式的改進(jìn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)顯著特點(diǎn)就是寓領(lǐng)導(dǎo)于協(xié)商之中。黨委、政府在政協(xié)同各黨派團(tuán)體、各族各界代表人士協(xié)商的過程，就是聽取不同觀點(diǎn)、吸收建設(shè)性意見的過程，體現(xiàn)了黨對(duì)人民意愿和人民權(quán)利的尊重，密切了黨和人民群眾的聯(lián)系，推動(dòng)了黨的執(zhí)政方式的改進(jìn)，保證了黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。

當(dāng)前，我們正處在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，處在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期，尤其需要看懂政協(xié)、看重政協(xié)、看好政協(xié)，發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，提高履職能力現(xiàn)代化水平，用好政治話語權(quán)和政治影響力，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

人民政協(xié)要凝聚廣泛共識(shí)。在思想觀念、利益訴求多元多樣的形勢(shì)下，將堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為鞏固共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)的主軸，準(zhǔn)確把握政協(xié)性質(zhì)定位，堅(jiān)持正確政治方向，正確處理多樣性和一致性關(guān)系，鼓勵(lì)各種不同意見觀點(diǎn)的交流交鋒，在履職活動(dòng)中凝聚發(fā)展共識(shí)、改革共識(shí)、法治共識(shí)、反腐敗共識(shí)和價(jià)值觀共識(shí)，匯聚起決勝攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

人民政協(xié)要緊扣改革發(fā)展咨政建言。發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，聚焦“四個(gè)全面”中的重大問題和群眾最為關(guān)切的問題，瞄準(zhǔn)發(fā)展短板，抓住對(duì)全局有牽引作用的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，突出以改革發(fā)展成果增進(jìn)全體人民福祉，在深入開展調(diào)查研究基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用全體會(huì)議、常委會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)等載體，提出具有前瞻性、針對(duì)性、可操作性的對(duì)策建議。

人民政協(xié)要發(fā)揮團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能。將鞏固和擴(kuò)大團(tuán)結(jié)作為衡量政協(xié)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，尊重和保障黨外人士的民主權(quán)利，加強(qiáng)同黨外知識(shí)分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，密切與非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士、出國和歸國留學(xué)人員的聯(lián)系溝通，為黨的事業(yè)匯聚各方面智慧和力量。人民政協(xié)要著力推進(jìn)制度建設(shè)。貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見和中辦關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見，建立完善制定和組織實(shí)施年度協(xié)商計(jì)劃制度，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與黨委、政府工作的有效銜接，建立健全政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政各項(xiàng)制度，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。

（作者系上海市政協(xié)學(xué)習(xí)委員會(huì)常務(wù)副主任）