記得4年前，我參加了全國黨外代表人士實(shí)踐鍛煉甘肅基地第二批黨外干部為期一年的掛職鍛煉，從寧波工程學(xué)院來到甘肅省金昌市擔(dān)任副市長。

鮑吉龍

記憶中，市長張應(yīng)華是一個(gè)不拘言笑的人，也許是來自于紅色故鄉(xiāng)會(huì)寧的緣故，他的思想和作風(fēng)極其正統(tǒng)、務(wù)實(shí)，周圍的干部都有點(diǎn)怕他，因?yàn)榕龅绞虑闆]做好，他的批評是直接而嚴(yán)厲的。通過一年的接觸，我卻發(fā)現(xiàn)，他是個(gè)充滿使命感和責(zé)任感的人，他的心中實(shí)實(shí)在在裝著金昌這塊土地和50萬百姓。

我剛到金昌不久，就聽到有干部和市民議論，說張市長剛到任就決定以成本價(jià)為公務(wù)員建一批房子。因?yàn)榻鸩那闆r非常特殊，市區(qū)近一半居民是屬于金川公司的，他們有自建的商品房，如果給公務(wù)員再建一批房子，那么真正需要商品房的居民就為數(shù)不多，在這種情形下，開發(fā)商想在房地產(chǎn)上牟取暴利就太難了。在這個(gè)以GDP論英雄的時(shí)代，能夠不依賴土地財(cái)政，實(shí)實(shí)在在為民著想，這樣的市長真是太難得了。

我在工作上直接與市長接觸最初是因?yàn)榭萍紕?chuàng)新工作。經(jīng)過摸清家底、深入細(xì)致的調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)，金昌作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量在甘肅省排名第三的地級工業(yè)市，其科技創(chuàng)新工作的水平卻相對滯后，且科技工作管理水平不高，缺乏規(guī)范的工作程序，科技局成了“悠閑”的代名詞。為此，我主動(dòng)向張市長作了匯報(bào)。張市長聽取后，首先肯定了我對金昌市科技創(chuàng)新工作現(xiàn)狀的判斷，并充分肯定了我的想法。他希望我大膽開展工作，積極引進(jìn)南方發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和規(guī)范管理，爭取在掛職期間為金昌的科技創(chuàng)新工作打下一個(gè)好的基礎(chǔ)，開創(chuàng)一個(gè)好的局面。

后來在一次市政府常務(wù)會(huì)議上，當(dāng)與會(huì)人員討論年度市級科技進(jìn)步獎(jiǎng)時(shí)，我提出作為市級的獎(jiǎng)勵(lì)金額太低（一等獎(jiǎng)8000元），建議從下一屆開始，嚴(yán)格評審，減少數(shù)量，提高質(zhì)量，同時(shí)提高獎(jiǎng)勵(lì)額度。沒想到市長聽了以后當(dāng)場拍板，說就從這一屆開始執(zhí)行，同時(shí)大幅提高了獎(jiǎng)勵(lì)額度，一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金設(shè)定為2萬元，并規(guī)定，從下一屆開始減少獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量，嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量，樹立市級獎(jiǎng)項(xiàng)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和導(dǎo)向性。

有了市長的支持和肯定，我開展工作就更有信心，也更有激情了。我認(rèn)真研究，借鑒先進(jìn)地區(qū)的工作規(guī)范和程序，不厭其煩地與相關(guān)干部溝通交流，逐步建立市級科技項(xiàng)目申報(bào)程序和科技進(jìn)步獎(jiǎng)評審程序，督促科技局制定、修訂、完善了金昌市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法、創(chuàng)新型企業(yè)管理辦法等一系列管理制度。

在后來的日子里，我甚至忘記了自己是一個(gè)掛職的黨外干部，將全部身心投入到分管工作中。我在檢查中發(fā)現(xiàn)杭州路臨時(shí)過渡市場的消防安全存在重大隱患時(shí)，一股股冷汗不時(shí)地冒出來，內(nèi)心極度惶恐不安。我毫不猶豫地立即召集消防、公安、城市綜合執(zhí)法、商務(wù)、安監(jiān)、市場所在地居委會(huì)、市場建設(shè)服務(wù)處及八冶公司等相關(guān)職能部門和業(yè)主單位，召開消防形勢通報(bào)會(huì)，研究制定了包括嚴(yán)禁周邊居民燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁增設(shè)周邊停車位，嚴(yán)禁車輛進(jìn)場停放，暢通消防通道等7條措施，形成了會(huì)議紀(jì)要，并嚴(yán)格要求各相關(guān)責(zé)任單位限期落實(shí)。

鑒于以往這個(gè)市場有措施沒效果的教訓(xùn)，我又組織相關(guān)部門現(xiàn)場督查，未達(dá)到要求的親自協(xié)調(diào)，繼續(xù)整改。同時(shí)我又多次前去暗訪，直到符合要求為止。

春節(jié)前，張應(yīng)華帶隊(duì)對全市春節(jié)安全進(jìn)行了一次大檢查，當(dāng)他談到杭州路臨時(shí)過渡市場的安全監(jiān)管工作時(shí)，給予了稱贊并露出了滿意的笑容。

雖然與地方黨委、政府一班人只密切合作了一年時(shí)間，但如今回想起來，我依然十分懷念這片黃土地，懷念金昌純樸的人民，懷念嚴(yán)厲剛直心懷人民的張市長……

（作者系九三學(xué)社寧波市委副主委）