工地夜間施工、汽車亂鳴喇叭、廣場(chǎng)舞音量超大……這些噪聲，常在我們耳邊縈繞，影響著我們的生活、學(xué)習(xí)和工作。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，我省城鎮(zhèn)環(huán)境噪聲污染問題日益突出，已經(jīng)成為城市環(huán)境公害之一。（7月22日《海南日?qǐng)?bào)》）

去年，海南省環(huán)保部門共接到噪聲投訴5100件。從人之常情來講，能夠讓人反感到投訴的噪音，必然不是一時(shí)的、短暫的，而是一種常態(tài)化的持續(xù)性噪音；當(dāng)然也有一些噪聲的強(qiáng)度和時(shí)間都超出標(biāo)準(zhǔn)，給人們的生活、工作、學(xué)習(xí)造成了困擾，但也不排除一些人默默承受，沒有選擇投訴舉報(bào)。之所以這樣推斷，是想說明，現(xiàn)實(shí)中的噪音污染比我們所感知的要更為普遍一些。

從辦公室或家里樓下樓上、隔壁四鄰的裝修，到街頭呼嘯而過的飆車黨；從潛伏在老舊小區(qū)里私搭亂建，到隱身在居民小區(qū)里的各種加工廠，從商住樓附近的“夜生活”噪音，到附近工地超時(shí)限施工的噪音，噪音揮之不去，投訴難解，給人以難以言喻的“創(chuàng)傷”。尤其對(duì)于一些夜班工作者而言，這種“創(chuàng)傷”尤為明顯，持續(xù)的噪音污染必然導(dǎo)致長期的失眠困擾，繼而導(dǎo)致神經(jīng)衰弱、精力下降等后果。噪聲污染的波及范圍可謂廣，噪聲污染的危害可謂大，噪聲污染的防治也就顯得十分迫切。

固然，噪聲污染存在著瞬間性、分散性、隨機(jī)性等特點(diǎn)，很難抓住現(xiàn)行，加之管理部門多而雜、執(zhí)法手段較為單一等原因，使得噪聲污染治理工作成為向空氣中打出的重拳一樣，雖然強(qiáng)勁有力，卻無著力點(diǎn)，從而難以發(fā)揮效果。但這并不意味著噪聲污染防治工作的無解。法律之所以賦予多個(gè)部門相應(yīng)的管理職權(quán)，體現(xiàn)出的就是對(duì)噪聲污染防治工作的重視，以及面對(duì)難解頑疾所需要調(diào)動(dòng)的齊抓共管的優(yōu)勢(shì)。如對(duì)于隱身于居民小區(qū)的鋼鋁器材等噪聲污染嚴(yán)重的加工廠，在環(huán)保部門實(shí)施罰款后，完全可以聯(lián)合工商、消防、安監(jiān)等部門進(jìn)行聯(lián)合懲戒，責(zé)令停業(yè)搬遷等。如對(duì)于不合理的規(guī)劃導(dǎo)致的持久性噪音污染，能否聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行局部功能布局的微調(diào)？關(guān)鍵就在于主導(dǎo)部門的工作做到了哪一步，重視程度是否到位，是各自為營分而治之，還是聯(lián)動(dòng)出擊合力“圍殲”？

噪聲污染必須防治結(jié)合，以防字為先。在一些新區(qū)規(guī)劃時(shí)，道路、工廠等噪聲源離居民小區(qū)設(shè)置的距離是否夠？有沒有按照一定密度栽種高矮不同的樹木形成不同層次的樹木降噪屏障？禁止施工的時(shí)間段有沒有宣傳到位？公園小區(qū)廣場(chǎng)舞、街區(qū)商業(yè)活動(dòng)的音響分貝有沒有限定在合理范圍值內(nèi)……只有相關(guān)部門引起重視，把“防”的工作抓在前面，把“治”的工作嚴(yán)起來、靈活起來，并充分動(dòng)員最廣大的群眾參與到對(duì)噪聲污染的檢舉、控告中來，才能使噪聲污染成為人人喊打的“過街老鼠”，安靜的生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境也才能得以保障。（饒思銳）