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邢臺洪禍:災(zāi)情非“隱情”,發(fā)布要“快準(zhǔn)”
南方洪澇未過,北方多地又遭暴雨侵襲。在洪災(zāi)肆虐的情勢下,邢臺洪禍尤其讓人揪心。洪災(zāi)重創(chuàng)了當(dāng)?shù)囟鄠€村莊,也讓輿論在那些驚心網(wǎng)帖和當(dāng)?shù)毓賳T下跪的景象中遭受劇烈沖擊。洪災(zāi)無情,據(jù)@邢臺發(fā)布披露,截至23日9時,邢臺洪災(zāi)已造成25人死亡13人失蹤。
多條生命被洪災(zāi)遽然劫奪,令人扼腕,死者長已矣,生者卻很難跳脫“物傷其類”的痛感。就這起洪禍而言,要告慰逝者、安撫災(zāi)民、重建家園,繞不開對防洪抗災(zāi)中不足的反思。這其中,尤當(dāng)反思的是涉災(zāi)信息發(fā)布,包括災(zāi)前預(yù)警和災(zāi)中災(zāi)后公共信息披露的精度、準(zhǔn)度和及時性問題。
涉災(zāi)信息及時準(zhǔn)確地發(fā)布,讓各方有所準(zhǔn)備,原本是減少損失和避免輿情次生災(zāi)害的主要路徑。在2012年“7·21”時,邢臺等地也受災(zāi)不輕,但因預(yù)警做得相對到位,洪水波及面和影響程度也被有效壓減。
但這輪洪災(zāi)里,無論是網(wǎng)民最早的圖文并呈式災(zāi)情播報,還是反應(yīng)處在傳播鏈末端的官方發(fā)布,都直指涉災(zāi)信息發(fā)布中存在的問題;而災(zāi)民跪地陳情、涉事官員下跪安撫這類非常規(guī)的悲情化對話方式,也是常規(guī)溝通渠道緊要關(guān)頭淤塞的“不得已而為之”。
拿防汛預(yù)警預(yù)報來說,當(dāng)?shù)卦?9日確實(shí)通過當(dāng)?shù)孛襟w官微等渠道發(fā)布了雨情信息;20日凌晨1點(diǎn)多,還對大賢村等挨家挨戶敲門提醒。但大賢村很多村民表示,聽到廣播時為時已晚。此次雨情確實(shí)緊急,但及時預(yù)警意在未雨綢繆,打好提前量,等“天打雷了”才做反應(yīng),是否有些遲鈍?預(yù)警啟動跟水位實(shí)時監(jiān)測、潰口警戒機(jī)制之間的及時聯(lián)動,有無失效?
再就救災(zāi)和善后階段信息發(fā)布看,從20日凌晨村莊被淹,到22日村民堵路后有人員傷亡的情況才浮出水面,當(dāng)?shù)匾彩蔷嗍让榱饕堰^去兩天才首次公布人員傷亡消息。這段時間內(nèi)為何出現(xiàn)信息斷供,值得追問。
事實(shí)上,20日下午6時,當(dāng)?shù)毓賳T在接受電視臺采訪時還表示,“沒有人員傷亡”,這也刺激了很多死者家屬的情緒,網(wǎng)上的“瞞報死亡人數(shù)說”也由此衍生。這或許表明了,防汛救災(zāi)組織體系內(nèi)部信息在層級傳遞上的失效或不暢。還有,對于事后不少村民和當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民質(zhì)疑的“人為泄洪”,當(dāng)?shù)乇M管做了解釋,大賢村被淹主要是因河道變窄,導(dǎo)致洪水漫過河堤決口,但這番解釋也姍姍來遲。
在重大災(zāi)害、突發(fā)事件面前,無論是基于減災(zāi)減害目的,還是著眼于特殊時段的輿情應(yīng)對,涉災(zāi)類信息發(fā)布都應(yīng)主動詳盡。這不止要達(dá)到信息發(fā)布最低層次的“及時”的要求,更要實(shí)現(xiàn)更高階的精細(xì)、準(zhǔn)確,在信息面上不拘泥于某一點(diǎn),而應(yīng)對接民生關(guān)切,包括災(zāi)情和防災(zāi)救災(zāi)動態(tài)等,就如福建省委書記尤權(quán)前幾天談到抗“尼伯特”臺風(fēng)災(zāi)害時所說,“我們的信息發(fā)布,應(yīng)不要讓人留下想象的空間、造謠的空間”。
說到底,災(zāi)情不該是什么隱情,涉災(zāi)信息發(fā)布也當(dāng)力求“快準(zhǔn)”。邢臺洪禍的發(fā)酵,就跟信息發(fā)布上的“硬傷”緊密相關(guān)。幾天前習(xí)近平總書記在說到當(dāng)前防汛抗洪搶險救災(zāi)工作時就強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)雨情水情監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,加強(qiáng)汛情、災(zāi)情分析研判,強(qiáng)化應(yīng)急值守和會商分析,提前發(fā)布預(yù)警信息,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),把握防汛抗洪主動權(quán)。也希望涉事地方的“吃一塹”,能讓更多地方在涉災(zāi)信息發(fā)布時能“長一智”。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:邢臺洪禍 洪水 暴雨