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“村規(guī)民約”里的鄉(xiāng)村自治力量
“我們初步算了一下,與往年相比,今年全村辦酒席的場次減少了85%左右,為老百姓直接節(jié)約資金300余萬元。”云南文山州麻栗坡縣天保鎮(zhèn)天保村黨委書記、村委會主任劉德明告訴媒體,為村民節(jié)約這么多份子錢的,是一份全體村民“簽字畫押”的“村規(guī)民約”。
“辦酒風(fēng)”之害,很多地方都有切膚之痛,但能剎住這個歪風(fēng)的為數(shù)不多。兩年前,天保村村民也被各種名目的“辦酒風(fēng)”所困擾。移風(fēng)易俗向來不易,但也沒有想象中那么難,關(guān)鍵是找準(zhǔn)切入點。在這個意義上講,天保村的實踐經(jīng)驗應(yīng)該被復(fù)制,被推廣。
兩年前,天保村的“辦酒風(fēng)”比其他地方有過之而無不及,用來脫貧的錢都快被吃光了,村民無不抱怨。在這種情況下,村委會召開村民大會征得超過九成村民的同意,后又經(jīng)村兩委擴大會議討論,一份禁辦除婚喪嫁娶以外無事酒的“村規(guī)民約”就此出臺,其效果可謂立竿見影。
事實證明,無論是好民風(fēng)還是壞民風(fēng),一旦形成“風(fēng)”,就會有強大慣性,進入某個循環(huán)。之前,村民都想著如何把隨出去的禮金“撈回來”,辦酒席的名目越來越多,咬牙也得堅持,這是一種惡性循環(huán)。現(xiàn)在,有了全體村民“簽字畫押”的“村規(guī)民約”,相當(dāng)于找到了抵制無事酒的名正言順又不傷感情的理由,自家不辦無事酒,也不參加村人的無事酒,這就進入了一種良性循環(huán)。
在筆者看來,與其說天保村用“村規(guī)民約”管住了變味的份子錢,不如說喚醒了鄉(xiāng)村的基層自治力量。只要有合適的“挑頭人”和“自組織”,村民就有自我約束、自我管理的能力和智慧。在天保村抵制無事酒過程中,村委會和村干部起到了關(guān)鍵作用,村民的契約意識和自律意識被喚醒,進而“人人自愿”“人人遵守”。
天保村的成功是可以復(fù)制的。關(guān)于鄉(xiāng)村自治,一方面前人留下了豐富的經(jīng)驗可資借鑒;另一方面,十八屆四中全會也強調(diào)發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。只要基層政府積極作為,群眾自治組織真正發(fā)揮作用,會有更多的鄉(xiāng)村能通過自治破除陳規(guī)陋習(xí)。(陳廣江)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:村規(guī)民約 農(nóng)村 辦酒風(fēng) 移風(fēng)易俗