日前，北京的小周給洛陽(yáng)的王先生寄了一個(gè)hottoys超人玩偶和一張限量版海報(bào)，但將包裹交給中通快遞員當(dāng)晚，小周竟在朋友圈發(fā)現(xiàn)中通快遞一名客服“曬”出被拆封的玩偶。兩天后，小周的朋友收到包裹后發(fā)現(xiàn)限量版海報(bào)不見(jiàn)了。此后，快遞方表示本來(lái)就沒(méi)海報(bào)，但卻不愿提供監(jiān)控視頻。對(duì)于客服人員拍照發(fā)朋友圈的做法，則稱(chēng)“他太小不懂事兒”。（7月20日《北京晨報(bào)》）

客戶(hù)的限量版海報(bào)，被客服拆到朋友圈里去了。好在地球是平的，秀圈是有風(fēng)險(xiǎn)的。但問(wèn)題是，資深玩家價(jià)值不菲的玩具被拆包，《變形金剛4》全員簽名的全球19張海報(bào)之一“被消失”，僅僅點(diǎn)到“客服人員太小不懂事兒”為止？既然有監(jiān)控，拿出來(lái)看看，自然可以止歇紛爭(zhēng)，至于該承擔(dān)怎樣的民事責(zé)任，雙方還有充分的辯論權(quán)。

不過(guò)，快遞包裹究竟該遭遇怎樣的命運(yùn)？這個(gè)問(wèn)題越來(lái)越需要法治的考量。

“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)口下，快遞包裹已經(jīng)和柴米油鹽醬醋茶一樣，成為市民的生活日常。每天上網(wǎng)買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)，中國(guó)成為全球第一網(wǎng)購(gòu)和快遞大國(guó)。此前發(fā)布的《全國(guó)社會(huì)化電商物流從業(yè)人員研究報(bào)告》顯示，2015年全國(guó)社會(huì)化電商從業(yè)人員總數(shù)為203.3萬(wàn)人，他們承擔(dān)了去年全國(guó)206億包裹的主要送遞服務(wù)。比如今年，僅僅浙江義烏，上半年包裹量近4億件、日發(fā)件突破300萬(wàn)件。于此背景之下，從野蠻分揀到私拆亂棄，快遞業(yè)如何在粗放競(jìng)爭(zhēng)中建立規(guī)矩與秩序，恐怕不能總是出事后再表態(tài)改悔。

對(duì)于中國(guó)快遞業(yè)而言，歷經(jīng)十余年高速發(fā)展，“放水養(yǎng)魚(yú)”階段正在過(guò)去。其實(shí)從去年開(kāi)始，快遞業(yè)建章立制已進(jìn)入正式軌道：比如去年底，根據(jù)多部門(mén)聯(lián)合要求，快遞業(yè)實(shí)名登記制度正式實(shí)施，此外，新管理措施還要求快遞企業(yè)對(duì)快件實(shí)行百分百X光機(jī)安檢等。而今年從6月起，全國(guó)已開(kāi)展快遞市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。國(guó)家郵政局公布信息顯示，此次清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)一直持續(xù)至12月底，在全國(guó)范圍內(nèi)形成打擊快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可類(lèi)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)快遞市場(chǎng)秩序，促進(jìn)快遞行業(yè)健康有序發(fā)展。然而，整頓與檢查，側(cè)重的是市場(chǎng)資質(zhì)與公共安全，是監(jiān)管權(quán)限和行業(yè)門(mén)檻——似乎對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益和客戶(hù)需求層面略有偏斜。

無(wú)論是快遞包裹上的小廣告，還是快遞企業(yè)成污染大戶(hù)的投訴，抑或是貴重物品被中途劫持的小概率事件……凡此種種，都警示快遞業(yè)需要走上法治軌道。2015年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，這是國(guó)務(wù)院出臺(tái)的第一部全面指導(dǎo)快遞業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。2016年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，要完善物流配送網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展。眼下而言，與快遞產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際快遞轉(zhuǎn)運(yùn)分撥中心、“一軸兩圈三園多結(jié)點(diǎn)”快遞服務(wù)體系等地方性構(gòu)架同樣重要的，是全國(guó)層面征求意見(jiàn)的《快遞條例》早點(diǎn)出臺(tái)，早日建立與之配套的監(jiān)管與自律機(jī)制。

有法可依，違法必究，快遞業(yè)自然就不會(huì)太任性，更不至于如此“太小不懂事”。（鄧海建）