剛剛公布上半年的GDP增速為6.7%，略高于市場的預(yù)期。預(yù)計(jì)今年下半年的GDP仍可維持6.5%或以上增速，全年應(yīng)可達(dá)至6.5%至7%的預(yù)期目標(biāo)。但我們必須清楚認(rèn)識到，下半年GDP要維持6.5%或以上增速，作為拉動經(jīng)濟(jì)向前的三駕馬車出口、投資、消費(fèi)，都將面臨以下的難關(guān)。

在出口方面，下半年形勢仍然較為黯淡。IMF、世界銀行近期的研究報(bào)告，均下調(diào)了今年全球經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測，環(huán)球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下調(diào)將造成外需減少，這對中國的出口帶來進(jìn)一步下滑的壓力。而美元的升值和大宗商品出口國貨幣的貶值的趨勢不變，人民幣對美元貶值但對其它貨幣升值的局面將持續(xù)，人民幣實(shí)際有效匯率升值，將進(jìn)一步對中國的出口形成壓力，今年下半年中國出口低迷的局面恐難以改觀。

在投資方面，今年1-6月份，全國固定資產(chǎn)投資同比名義增長9%，增速比1-5月份回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，相信下半年投資形勢仍不容樂觀，一方面是政府的去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)政策的加緊落實(shí)，導(dǎo)致民間投資意愿持續(xù)低迷;另一方面是因產(chǎn)能過剩導(dǎo)致PPI（工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)）持續(xù)下滑，令投資報(bào)酬率隨之下調(diào)，而且人力、環(huán)保和資金等成本仍然高漲，令投資者繼續(xù)保持觀望態(tài)度。

由于出口、投資欲振乏力，加上股市低迷，未能給民眾帶來正財(cái)富效應(yīng)，甚至還令不少民眾財(cái)富縮水，進(jìn)一步影響了民眾的消費(fèi)能力。

在拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車都面臨挑戰(zhàn)之下，中央政府要拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維持GDP6.5%或以上的增速，我相信政府至少會采取以下幾個(gè)措施。

一是推出更多的財(cái)政政策，擴(kuò)大對基礎(chǔ)建設(shè)投資的幅度，以此彌補(bǔ)民間投資不足，達(dá)致改善民生及穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的效果。

二是政府將加大力氣扶持醫(yī)療保健、保險(xiǎn)、旅游、文教娛樂、資產(chǎn)管理和科技創(chuàng)新等行業(yè)的發(fā)展，形成一批經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。

三是加大推動企業(yè)尤其是民企“走出去”的力度，在“一帶一路”框架下，以高鐵、核電、基建為代表的央企、國企已經(jīng)“走出去”了，未來將繼續(xù)推動民企“走出去”，為企業(yè)找尋“一帶一路”沿線國家中更具體、更巨大的商機(jī)，讓企業(yè)尤其是民企的投資獲得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。

此外，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長，在穩(wěn)健貨幣政策的基調(diào)之下，人民銀行將更加注重貨幣政策的松緊適度，除了繼續(xù)進(jìn)行短期公開市場操作之外，預(yù)料今年下半年或?qū)⑾抡{(diào)一至兩次存款準(zhǔn)備金率，如果下半年資本流出壓力減小，以及通脹率持續(xù)在2%以下徘徊，人民銀行很有可能今年下半年減息一次。

簡而言之，只要中央政府采取上述相關(guān)措施，要達(dá)至全年6.5%的增長目標(biāo)難度并非太大。而在環(huán)球經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩的今天，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國仍能保持GDP6.5%以上的中高增長速度，已經(jīng)是難能可貴了。

（作者系絲路智谷研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）