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姜?jiǎng)偨埽褐δ苋朔鲐?夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)
曾有人才問題課題組選擇我國(guó)六個(gè)市(區(qū))進(jìn)行問卷調(diào)研,表明農(nóng)村能人在帶頭貧困村脫貧方面,具有顯著的正效應(yīng)??梢哉f,盡管每個(gè)村的貧困與歷史、地理、文化等諸多因素有關(guān),但事實(shí)證明,一個(gè)村只要有少數(shù)幾個(gè)愿意為大家服務(wù)和奉獻(xiàn)的能人,這個(gè)村就容易脫貧。有了勇于克難的能人,就能帶領(lǐng)村民變害為利;有了思想先進(jìn)的能人,就能幫助村民吐故納新;有了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能人,就能引領(lǐng)村民興業(yè)致富。而條件的改善、人們先進(jìn)觀念的樹立和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,正是支撐脫貧、穩(wěn)定致富的基礎(chǔ)。
姜?jiǎng)偨?/strong>
我們有集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大量的人財(cái)物都會(huì)投入到脫貧決戰(zhàn)場(chǎng),但一定要充分發(fā)揮人的主體作用,特別是能人扶貧的作用。應(yīng)通過助力能人扶貧,不斷夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。為此,建議:
一是多渠道選用能人。第一,從鄉(xiāng)土致富能手中選。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)農(nóng)村能人進(jìn)行摸底,把各方面能人“亮出來”,讓群眾學(xué)有榜樣。第二,從返鄉(xiāng)人才中選。有不少在外業(yè)有所成的人回到農(nóng)村,有志于干一番事業(yè),應(yīng)充分挖掘這座“富礦”。第三,從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中選。應(yīng)將向貧困村派駐第一書記作為一項(xiàng)長(zhǎng)效制度,不折不扣落實(shí)到位。第四,從社會(huì)上招募有志于到農(nóng)村服務(wù)的志愿者。
二是多方面培訓(xùn)能人。雖然能人具有某一方面專長(zhǎng)或有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但還是要按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)鄉(xiāng)土能人,側(cè)重培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化知識(shí)和互聯(lián)網(wǎng)技能;對(duì)回鄉(xiāng)能人,側(cè)重培訓(xùn)如何參與扶貧;對(duì)下派干部和志愿者,側(cè)重培訓(xùn)“三農(nóng)”基本情況和政策。
三是多形式支持能人。第一,創(chuàng)環(huán)境。大力宣傳能人扶貧先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)和支持能人參與扶貧、尊重和厚愛扶貧能人的良好氛圍。第二,給舞臺(tái)。選拔那些政治素質(zhì)較高、熱心為鄉(xiāng)鄰服務(wù)的能人進(jìn)村“兩委”班子,或參加村組各種自治組織,使他們能更好地顯身手。第三,搭平臺(tái)。視能人實(shí)力大小,支持能人與鄉(xiāng)、村、組或戶對(duì)接。鼓勵(lì)能人領(lǐng)辦技術(shù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)??h、鄉(xiāng)、村應(yīng)多組織能人相互交流和外出考察。第四,幫資金。結(jié)合“雙創(chuàng)”建立能人扶貧專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持能人領(lǐng)辦農(nóng)村扶貧項(xiàng)目。幫助那些“落戶”本村的能人解決實(shí)際困難。第五,建機(jī)制。支持能人創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織,提倡貧困戶以扶貧資金、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入股。支持利用農(nóng)村閑置房屋發(fā)展民俗客棧和特色消費(fèi)業(yè)。支持一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)接,拓展能人做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的空間。
(作者系全國(guó)政協(xié)委員、貴州省文化廳副廳長(zhǎng))
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:姜?jiǎng)偨?#32;扶貧 脫貧 能人扶貧
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