多方“攜手”需注重“軟建設(shè)”

在23日舉行的全國政協(xié)十二屆常委會第十六次會議小組討論中，多位常委、委員提出，當(dāng)下，扶貧事業(yè)要大力發(fā)揮企業(yè)、社會組織的力量，構(gòu)建其發(fā)揮作用的制度政策和社會環(huán)境。

“企業(yè)力量不僅是政府、社會組織的補(bǔ)充，更是扶貧開發(fā)當(dāng)下乃至長遠(yuǎn)的重要力量?！比珖f(xié)常委、上海市政協(xié)副主席高小玫的觀點(diǎn)，讓與會委員們頻頻點(diǎn)頭。“企業(yè)除具有強(qiáng)大資源，財力之外，企業(yè)家的創(chuàng)新和效率特質(zhì)，有利于脫貧攻堅(jiān)經(jīng)濟(jì)和社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；同時，除了積極捐助資金，各種項(xiàng)目開發(fā)、教育援助等都是為貧困地區(qū)建立‘造血’功能的重要保障?！备咝∶嫡f，需要提高認(rèn)識，將企業(yè)力量作為與政府責(zé)任、財政資金并行的扶貧力量。

全國政協(xié)委員、山西省政協(xié)副主席劉滇生曾參與過許多扶貧工作。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，沒有科學(xué)的、有針對性的扶貧規(guī)劃是扶貧工作的軟肋。他建議應(yīng)讓專業(yè)團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)，充分發(fā)揮有關(guān)企業(yè)技術(shù)先進(jìn)、建設(shè)規(guī)范、運(yùn)營管理科學(xué)、投融資有效的綜合優(yōu)勢，采用集資、融資如PPP、BOT、TOT等模式全方位提升扶貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。

全國政協(xié)委員、中國婦女發(fā)展基金會副理事長甄硯將注意力放在推動社會組織參與問題上。她深切感受到社會組織在近年來已成為全面構(gòu)建和諧社會的重要力量，特別是在配合精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了積極的作用。“截至2015年11月底，全國社會組織已超過60萬家，2015年公益支出超過300億元，有1095.9萬人次在社會服務(wù)領(lǐng)域提供了志愿服務(wù)，正逐步構(gòu)建從基本生存需求與長遠(yuǎn)發(fā)展需求，從硬件改善到軟件改變，從必要輸血與主動造血緊密結(jié)合的扶貧體系。”

在全國政協(xié)常委、中國僑聯(lián)副主席李卓彬看來，未來挖掘發(fā)揮僑界資源優(yōu)勢也是發(fā)揮企業(yè)和社會組織作用的重要方面?！爸形鞑康貐^(qū)市場廣闊、勞動力充足及發(fā)展?jié)摿薮蟮葍?yōu)勢不斷顯現(xiàn)，完全可以更好地打好‘僑’牌、用足‘僑’緣，東西聯(lián)動、為對口幫扶提供契機(jī)。”(記者 王碩)