性侵犯罪主體多為家庭成員、鄰居、教師等未成年人熟悉的人。這樣的話，如果不對此類信息加以曝光公布，未成年人及其監(jiān)護人很可能意識不到潛伏在身邊的危險，進而導致悲劇發(fā)生。

近日，浙江省慈溪市檢察院牽頭法院、公安、司法局，出臺《性侵害未成年人犯罪人員信息公開實施辦法》。依據(jù)這個辦法，在當?shù)兀瑢Ψ蠗l件的實施嚴重性侵害未成年人行為的犯罪人員，在其刑滿釋放后或者假釋、緩刑期間，通過各單位的門戶網(wǎng)站、微信公眾號、微博等渠道，公開其個人信息，方便公眾隨時查詢。（中國廣播網(wǎng)6月20日）

在門戶網(wǎng)站等公開性侵害未成年人犯罪人員信息屬于司法機關的創(chuàng)新舉措。筆者認為，這種做法值得肯定，并有必要形成更高層面、更加規(guī)范的文件，在全國范圍內(nèi)加以推廣。

公開性侵未成年人犯罪者信息，目的在于防范悲劇再次發(fā)生。此項制度在上世紀90年代誕生于美國。1994年，美國新澤西州7歲女孩梅根·康卡被鄰居強奸并謀殺，而這個鄰居之前被判決實施過兩次針對兒童的性侵犯罪行為。梅根的媽媽說，如果自己的女兒知道侵害人有性犯罪的歷史，那么她就會有所防備，也許現(xiàn)在仍然活著。1996年，美國國會通過了《梅根法》，強制所有州制定法律，要求性侵犯假釋或刑滿出獄后，必須向警方登記住所，并公布給社區(qū)知悉。該項制度已經(jīng)在很多國家和地區(qū)推廣，如英國、韓國、日本及我國臺灣地區(qū)，都有各自版本的“梅根法案”，甚至不僅限于性侵未成年人的犯罪者。

而且，有心理學研究表明，性侵兒童者的再犯率為各類罪犯之首。我國也有多起性侵兒童案施害者有犯罪前科。此外，該類犯罪主體多為家庭成員、鄰居、教師等未成年人熟悉的人。這樣的話，如果不對此類信息加以曝光公布，未成年人及其監(jiān)護人很可能意識不到潛伏在身邊的危險，進而導致悲劇發(fā)生。雖然有觀點認為，犯罪分子服刑完畢后就應當享有普通人所應有的權利，假如過度曝光其個人信息，既不利于其融入社會，又可能侵犯其名譽權。但是，權利總是相對且有邊界的，相對于未成年人的人身安全，性侵未成年人這種極端惡性犯罪者，有必要在出獄后繼續(xù)承擔包括信息被公開的責任。

值得一提的是，我國也早有公開犯罪分子相關信息的做法。除刑法規(guī)定服刑完畢者前科報告義務外，各地法院均推行了裁判文書上網(wǎng)公開制度，向社會公開裁判文書的有關內(nèi)容供公眾查閱。可以說，公開性侵害未成年人信息的做法，是在裁判文書公開基礎上進一步搜集有關信息，并加工、歸類、整合后形成的特殊信息公開制度。

從長遠考慮，浙江的探索在取得成功經(jīng)驗后，有必要上升到國家層面，以法律或行政法規(guī)形式規(guī)范性侵害未成年人罪犯信息公開機制。并有必要借鑒其他國家的先進做法，如根據(jù)美國有關規(guī)定，性侵未滿12歲兒童的罪犯，出獄后須立即對其執(zhí)行社區(qū)監(jiān)控，終身配戴電子腳鐐或衛(wèi)星定位監(jiān)控器材，不得接近或進入學校、兒童樂園、公園等兒童常活動的地方。

作為社會的未來，未成年人的權利不能被虛置，保護未成年人更不能成為空談。國家和社會有責任充分利用科技手段，以更完善健全的制度約束有性侵害未成年人前科的人員，讓未成年人遠離潛伏在身邊的威脅。（史洪舉）