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建成辦公大樓為什么不敢啟用
中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定,以及關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知,其初衷和目的,顯然是“大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)”,但是大量辦公大樓長(zhǎng)期閑置,卻與“厲行勤儉節(jié)約”原則背道而馳。
據(jù)新華報(bào)業(yè)網(wǎng)消息,南京化工園區(qū)有一座新建的7層辦公大樓,建好4年卻無人搬進(jìn)辦公,院內(nèi)堆滿了廢品,成了廢品回收站。據(jù)知情人介紹,該大樓由化工園區(qū)大廠街道辦事處所建,原本打算建好后就搬進(jìn)去辦公,誰知適逢中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái),因此該樓就一直閑置,不敢啟用。
中央八項(xiàng)規(guī)定是2012年12月提出的,第八條指出,“要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定”。嚴(yán)格說來,這一條具體規(guī)定跟辦公大樓有關(guān),但卻沒有直接關(guān)系;有直接關(guān)系的,其實(shí)是2013年7月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的“禁止黨政機(jī)關(guān)5年內(nèi)新建樓堂館所”的通知。而按照該通知的要求,南京那幢屬于街道辦事處的已落成辦公樓,應(yīng)該也不在該通知禁止之列。
那么為什么大廠街道辦不敢搬進(jìn)大樓辦公呢?這當(dāng)然是因?yàn)橹醒搿皡栃星趦€節(jié)約”的明確規(guī)定。但是,耗資不菲的辦公大樓就這樣閑置著不用,難道就合乎勤儉節(jié)約的要求嗎?顯然不是。上述報(bào)道稱,在南京,辦公大樓閑置多年的情況,絕非這一處。類似情況在全國(guó)其他地區(qū)同樣存在,并不是南京一地的個(gè)別現(xiàn)象。
這是一個(gè)巨大的悖論。中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定,以及關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知,其初衷和目的顯然是“大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)”,但是大量辦公大樓長(zhǎng)期閑置,卻與“厲行勤儉節(jié)約”原則背道而馳。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況?為什么這樣的情況出現(xiàn)后卻長(zhǎng)期無人過問,以至于變成了一個(gè)較普遍的現(xiàn)象呢?
這些問題值得深思,但要找出“正確答案”卻也不是一件很難的事。無非是“上有政策下有對(duì)策”,忽悠唄。中央的硬性規(guī)定是不能違背的,至于中央規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)以及初衷是什么,就不管那么多了。這還只是媒體和公眾目力所及的情況,很可能只是冰山一角。某些門口站著崗哨的辦公大樓,其“領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積超標(biāo)準(zhǔn)配置”之類問題,是如何“巧妙解決”的,又有誰知道呢?
回頭再說那幢7層辦公大樓。它看上去其實(shí)并不算豪華,用于由兩個(gè)街道辦事處合并而來的新街道辦事處的辦公場(chǎng)所,或許面積超標(biāo)了,但這并不是整幢大樓閑置不用的正當(dāng)理由。一幢大樓,可以用于辦公,也可以派其他用場(chǎng),更可以合理規(guī)劃、兩者兼顧。比如,一部分作為街道黨工委和辦事處的辦公區(qū),一部分作為村民及外來務(wù)工人員的活動(dòng)場(chǎng)所。無論如何安排,也比讓它變身“廢品回收站”強(qiáng)吧。
另外,若實(shí)在不敢搬進(jìn)去,也可以拍賣大樓以收回投資,甚至可以賺點(diǎn)利潤(rùn),所得用于另建合乎規(guī)定的辦公場(chǎng)所,以及用于當(dāng)?shù)孛裆屯顿Y環(huán)境的改善。那幢大樓位于南京市的化工園區(qū),相關(guān)需求應(yīng)該是存在的。這方面,其他城市有成功的案例和操作經(jīng)驗(yàn),值得借鑒。
這樣的思路,才是切實(shí)貫徹中央“厲行勤儉節(jié)約”規(guī)定的正常思路;這樣的作為,才是一種對(duì)待中央精神的實(shí)事求是的積極作為。顯然,一切消極應(yīng)對(duì)中央決策和具體要求的“策略”與做法,都是必須擯棄的。(朱達(dá)志)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:南京 閑置 辦公大樓 廢品回收站