最近,當(dāng)中國(guó)媒體聚焦“常州學(xué)校化工污染”事件之時(shí),美國(guó)民眾也在追問(wèn)一起公共衛(wèi)生事件——“弗林特鉛水危機(jī)”。2014年4月至2015年10月,密歇根州弗林特市居民一直在喝“鉛水”,這給居民特別是兒童的健康造成了難以逆轉(zhuǎn)的損害。因?yàn)榇耸?當(dāng)?shù)卣粌H面臨巨額賠償官司,密歇根州長(zhǎng)斯奈德的“白宮夢(mèng)”更碎得連渣都不剩。

弗林特市是通用汽車(chē)誕生地,如今蕭條已久。2011年度審計(jì)顯示,這個(gè)只有近十萬(wàn)人口小城,卻有2500萬(wàn)美元財(cái)政赤字,其中水費(fèi)欠賬高達(dá)900萬(wàn)美元。為了履行密歇根州長(zhǎng)斯奈德的競(jìng)選承諾——改善高破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)城市的財(cái)政狀況,弗林特的新市長(zhǎng)決定邊修管道邊“省銀子”,其間啟用備用水源——弗林特河河水。

弗林特市長(zhǎng)這一決策的背景是,如果建新供水管道,需要兩年時(shí)間；但如果換一家自來(lái)水供應(yīng)商,每年可以省500萬(wàn)美元水費(fèi)。但是,由于弗林特河水質(zhì)欠佳,環(huán)境部門(mén)未進(jìn)行水質(zhì)處理就切換水源,老舊的市政管道很快遭到河水腐蝕,發(fā)生了嚴(yán)重的鉛泄漏事件,弗林特居民只敢喝瓶裝水,洗澡要開(kāi)車(chē)到其他城市。

美媒形容這是一場(chǎng)“讓整個(gè)國(guó)家丟臉”的公共衛(wèi)生災(zāi)難,估計(jì)綜合治理費(fèi)用最終將高達(dá)15億美元。有人認(rèn)為,這場(chǎng)災(zāi)難是當(dāng)?shù)卣氖″X(qián)策略造成的。但筆者瀏覽美媒報(bào)道發(fā)現(xiàn),媒體在講述事件原委時(shí),大都會(huì)提到政府的省錢(qián)考量,但未見(jiàn)對(duì)這一考量的批評(píng)。事故調(diào)查進(jìn)行到現(xiàn)在,國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)開(kāi)了幾回,也沒(méi)有曝出有涉事官員借此中飽私囊的丑聞。

媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),引入弗林特河水不久,政府就接連收到居民投訴,科研人員幾次發(fā)布水質(zhì)報(bào)告示警,工廠宣布因機(jī)器生銹停用河水,但市、州乃至聯(lián)邦政府一直反應(yīng)遲鈍,主政者反而上電視搞“喝水秀”否認(rèn)水質(zhì)問(wèn)題。直到一年半后,醫(yī)生發(fā)現(xiàn)弗林特兒童血鉛超標(biāo),政府才低頭認(rèn)錯(cuò),但爛攤子已無(wú)法收拾,連白宮都不得不介入,小城水危機(jī)震驚了全美。

因此可以說(shuō),當(dāng)?shù)卣慌谵Z的原因,不在于政府想每年省500萬(wàn)美元的“作為”,而在于決策的粗疏和面對(duì)民眾擔(dān)憂的“不作為”甚至“反作為”。事關(guān)公共衛(wèi)生和兒童健康,政府不作為就是腐敗。有媒體宣稱,這是美國(guó)“百年不遇的犯罪”。

目前,斯奈德兩度以州長(zhǎng)身份正式道歉,但對(duì)恢復(fù)公眾信任未見(jiàn)效果。在弗林特市,政府除設(shè)立水站每日免費(fèi)派發(fā)瓶裝水,還為每戶人家免費(fèi)提供自來(lái)水過(guò)濾設(shè)備。鑒于居民仍不敢飲用自來(lái)水,斯奈德18日宣布,未來(lái)30天內(nèi),他不管上班還是回家,每天都會(huì)喝弗林特的過(guò)濾水。但網(wǎng)民隨即發(fā)帖:“你敢用弗林特的水洗澡嗎?”“你先喝上一年再說(shuō)吧!”州新聞發(fā)言人說(shuō),要恢復(fù)公眾信心,“還有非常多的工作要做”。

令人印象深刻的是,美國(guó)媒體、專家對(duì)弗林特水危機(jī)的討論,遠(yuǎn)不限于對(duì)事件本身的細(xì)致探究,也不限于對(duì)體制漏洞和各級(jí)政府責(zé)任的追問(wèn)。一段時(shí)間以來(lái),弗林特儼然成為“問(wèn)題樣本”,從工業(yè)城市的衰敗到種族社會(huì)問(wèn)題的折射,從水資源管理法律法規(guī)落伍到全美基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不足……甚至幾十年前用含鉛油漆粉刷房屋問(wèn)題,也浮出水面。

環(huán)境事故往往積水成冰,疏忽易,發(fā)酵久,發(fā)作快,補(bǔ)救難。民眾積極追問(wèn),為的是不白交沉重的學(xué)費(fèi)。事實(shí)上,美國(guó)的環(huán)境建設(shè),常依靠對(duì)環(huán)境災(zāi)難的追問(wèn)追責(zé)而取得重大進(jìn)步。比如,半個(gè)多世紀(jì)前的紐約拉夫運(yùn)河事件,就催生了美國(guó)“棕地”(高污染企業(yè)設(shè)施搬遷后遺留下的地塊)普查和管理。

土地和河流的前世,關(guān)系著我們的今生。值得欣慰的是,當(dāng)“弗林特鉛水危機(jī)”的相關(guān)報(bào)道傳到中國(guó)后,幾乎沒(méi)有聽(tīng)到“原來(lái)美國(guó)也有飲水安全危機(jī)”之類的評(píng)論。這種“比爛”,確實(shí)沒(méi)有任何意義。如果能把別國(guó)的公共衛(wèi)生事件當(dāng)成前車(chē)之鑒,把別國(guó)媒體和公眾的追問(wèn)當(dāng)成他山之石,才算沒(méi)有白花時(shí)間圍觀。（徐劍梅）