開欄的話

2016年政府工作報告提出，“落實帶薪休假制度，加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設(shè)施建設(shè)，規(guī)范旅游市場秩序，迎接正在興起的大眾旅游時代?！?/p>

“十三五”規(guī)劃綱要更是有10余處直接提到休閑旅游業(yè)的發(fā)展，這既顯示了進入大眾旅游休閑時代，廣大人民群眾休閑旅游消費的旺盛需求，也表明了在社會發(fā)展和國民經(jīng)濟體系中休閑旅游業(yè)地位的提升，這無異于給中國休閑旅游業(yè)樹立了一個新的風(fēng)向標(biāo)，注入了一支新的強心劑。

基于此，本刊策劃推出“休閑中國”系列報道，立足于旅游、樂活、茶經(jīng)三個版面版性，在全國范圍內(nèi)選取旅游產(chǎn)業(yè)較為成熟、休閑文化底蘊深厚、茶文化獨特而豐富的地方，通過記者實地采訪，對當(dāng)?shù)芈糜味燃?、生活方式以及茶文化方面深入挖掘，旨在幫助讀者了解各種旅游目的地深層的文化內(nèi)涵和休閑魅力，同時，為地方休閑旅游經(jīng)濟發(fā)展助力，為區(qū)域傳統(tǒng)文化的復(fù)興鼓呼。

得知我們要開啟“休閑中國”系列報道，全國政協(xié)常委、國家旅游局原局長邵琪偉欣然接受采訪。在國家旅游局任職近十年，邵琪偉見證并參與了中國旅游及休閑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，雖已卸任，但他依然以自己的研究和思考，關(guān)心、關(guān)注以旅游文化為龍頭的休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

邵琪偉

國民休閑旅游邁入新時代

休閑周刊：您擔(dān)任國家旅游局局長多年，如何看待我國國民旅游休閑以及休閑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展？我國的旅游休閑是否已經(jīng)進入黃金階段？

邵琪偉：大家都能夠看到的是，幾年來，我國城鄉(xiāng)居民的旅游休閑意識不斷增強，旅游休閑人群不斷增加。以前說起旅游度假，總覺得是“有閑”“有錢”人的事，現(xiàn)在人們已經(jīng)逐步擺脫這種理念，大家都覺得世界那么大，應(yīng)該走出去看看。統(tǒng)計數(shù)據(jù)也證明了這一點，2015年我國出境旅游人數(shù)1.2億人次，國內(nèi)旅游人數(shù)達40億人次，人均出游近3次。

當(dāng)然，比較主要發(fā)達國家年人均國內(nèi)出游7-9次，我國旅游休閑發(fā)展還有一定差距，但這也是巨大的潛力。比如，我們還有數(shù)億農(nóng)民朋友沒有加入旅游休閑隊伍，隨著他們收入的增長、旅游休閑意識的提升，可以預(yù)測這將是極為龐大的市場。

所以，總體上講，我認為我國仍然處于國民旅游休閑以及休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始階段，可以預(yù)見未來還將有更大的發(fā)展空間。

休閑周刊：《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》已經(jīng)頒布實施幾年，當(dāng)時曾引起廣泛關(guān)注，目前貫徹情況如何？您認為持續(xù)予以推動是否有助于形成“休閑中國”的理念和概念？

邵琪偉：剛才我曾經(jīng)談到，我國城鄉(xiāng)居民的旅游休閑意識不斷增強，旅游休閑人群不斷增加等，我認為《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》（以下簡稱《綱要》）發(fā)揮了積極的促進作用。《綱要》明確了旅游休閑發(fā)展的主要目標(biāo)、任務(wù)措施和組織實施辦法，在我國國民旅游休閑史上具有開創(chuàng)性意義。《綱要》也提出，到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實，城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費水平大幅增長，健康、文明、環(huán)保的旅游休閑理念成為全社會的共識，國民旅游休閑質(zhì)量顯著提高，與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代國民旅游休閑體系基本建成。從這一系列目標(biāo)設(shè)計來看，與貴刊提出的“休閑中國”的概念是一致的。

我們相信通過持續(xù)貫徹落實《綱要》，到2020年小康社會全面建成之時，我國旅游休閑產(chǎn)業(yè)一定會邁上新臺階，不斷豐富“休閑中國”的理念、概念和內(nèi)涵。

旅游休閑是情緒的“緩釋劑”

休閑周刊：您如何看待休閑休假對保持人們身心健康所能起到的積極作用？

邵琪偉：現(xiàn)在我國大部分城市居民尤其是上班族，擔(dān)負著來自工作、生活、家庭等方方面面的壓力。有調(diào)查顯示，我國主要城市的白領(lǐng)亞健康比例高達76%，處于過勞狀態(tài)的白領(lǐng)接近六成，真正意義上的健康人群比例不足3%。這組數(shù)據(jù)也反映出潛在的社會問題和家庭問題。大部分上班族，不僅在單位是工作的主力，也是家庭生活的重要支柱，在緊張忙碌的工作中如何讓這部分人群遠離亞健康和疾病困擾，保持健康身體和高效率工作，應(yīng)該引起相關(guān)業(yè)界和學(xué)界關(guān)注。

英國和瑞士的研究者曾經(jīng)進行一項實驗，結(jié)果表明休閑休假能讓人更加開心、精力充沛、減少壓力。在我國，旅游休閑活動被研究人員稱作情緒“緩釋劑”，能夠幫助上班族放松身心、釋放壓力、減少焦慮焦躁情緒、增進人際交往等，更有創(chuàng)造性地去解決問題，甚至可以降低罹患心腦血管等各類慢性疾病的概率。適當(dāng)改變生活節(jié)奏和方式，也有助于營造良好家庭氛圍。

同時，隨著我國老齡人口不斷增加，老年人家庭空巢化、獨居化、情感空白等問題突出，其中有相當(dāng)比例的老年人有一定的積蓄和較強的消費能力，渴望通過旅游休閑提升生活質(zhì)量。通過引導(dǎo)老年人參與養(yǎng)老旅游、醫(yī)療旅游、鄉(xiāng)村旅居、康體養(yǎng)生、休閑度假等各類旅游休閑活動，既可以增加社交，減少孤獨感，促進身心健康，也可以豐富晚年生活，減輕子女和社會的壓力。