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確保建設(shè)工程質(zhì)量深化建筑行業(yè)改革

——全國政協(xié)“建設(shè)工程質(zhì)量問題與對策”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登

2016年04月11日 10:13 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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專家觀點(diǎn)

中國工程院院士,中國建筑工程總公司首席專家肖緒文:規(guī)范建筑工程標(biāo)準(zhǔn) 鼓勵創(chuàng)新發(fā)展

我國建筑工程建設(shè)成績巨大,工程建設(shè)惠及千家萬戶,總體工程質(zhì)量形勢不錯。一是短期內(nèi)有質(zhì)量地解決數(shù)億人住房問題;二是工程質(zhì)量總體平穩(wěn)受控,穩(wěn)中有升;三是建立了完備的工程質(zhì)量保證體系,培育了高素質(zhì)的工程質(zhì)量工作隊(duì)伍。然而,建筑工程質(zhì)量發(fā)展也存在突出問題:即工程建設(shè)過程中的多元責(zé)任體系不利于質(zhì)量責(zé)任追究;工程監(jiān)理制度有待完善;工程質(zhì)量總體水平存在不平衡,落后地區(qū)質(zhì)量控制能力相對較弱。為此,建議:

一、改變現(xiàn)有總承包模式,逐步實(shí)施施工圖移位,建立以工程項(xiàng)目總承包商為主導(dǎo)的工程質(zhì)量問責(zé)制度;改變現(xiàn)有工程旁站監(jiān)理制度,建立建筑師對建筑產(chǎn)品功能性、適宜性指標(biāo)負(fù)總責(zé)的工程宏觀監(jiān)理制度。

二、改變現(xiàn)有國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的管理體系,抓大放小。“抓大”是把主管部門的有限精力集中到工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的制定和貫徹落實(shí)上;“放小”是讓工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán)回歸企業(yè)自身,鼓勵企業(yè)通過工藝和技術(shù)創(chuàng)新達(dá)到和超過國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求。

三、改變現(xiàn)有技術(shù)論證制度大一統(tǒng)要求。對現(xiàn)在工程質(zhì)量保姆式的管理思路逐漸過渡到激發(fā)企業(yè)創(chuàng)精品的積極性上來,在目前市場情況下,這種改變更為迫切。

編輯：薛鑫