本報(bào)訊(記者 包松婭) 我國(guó)已步入老齡化社會(huì)，面臨老齡化、高齡化、空巢化和失智化等嚴(yán)峻問題。現(xiàn)有的養(yǎng)老模式、養(yǎng)老觀念已嚴(yán)重滯后，老年人的生活照料、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神文化等供需矛盾日益凸顯，亟須構(gòu)建更加完善的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)保障體系。對(duì)此，九三學(xué)社中央提出一個(gè)關(guān)系重大的著力點(diǎn)，即養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠體系。

據(jù)九三學(xué)社中央調(diào)研顯示，我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策目前主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的稅收扶持；二是對(duì)企業(yè)年金、職業(yè)年金實(shí)施個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。面對(duì)不斷擴(kuò)大的養(yǎng)老需求，九三學(xué)社中央調(diào)研組認(rèn)為，我國(guó)相關(guān)養(yǎng)老扶持稅收政策仍存在優(yōu)惠范圍過窄、力度過小等不足，稅收優(yōu)惠政策不統(tǒng)一、不規(guī)范，需要進(jìn)一步梳理、改革和完善，以利于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大。

在稅收方面，九三學(xué)社中央建議，要縮小營(yíng)利性和非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的稅收差別待遇。統(tǒng)一營(yíng)利性和非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)稅免稅政策，取消企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)的差別待遇。其次要加大企業(yè)投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)的稅收優(yōu)惠。加大股權(quán)投資的稅收優(yōu)惠力度，加大債權(quán)投資的稅收優(yōu)惠力度，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)取得的政府財(cái)政資金補(bǔ)助免征企業(yè)所得稅；對(duì)取得的捐贈(zèng)收入免征企業(yè)所得稅。

此外，就完善配套稅收優(yōu)惠政策，九三學(xué)社中央提出三個(gè)“對(duì)接”，要對(duì)接未來(lái)的以房養(yǎng)老模式，對(duì)接與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)接個(gè)人所得稅改革，研究在家庭養(yǎng)老中，對(duì)贍養(yǎng)費(fèi)以個(gè)人所得稅稅前扣除，緩解贍養(yǎng)人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。