重點(diǎn)突破贏得先手棋

藍(lán)圖繪就，重在實(shí)干。京津冀協(xié)同發(fā)展在交通、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域集中發(fā)力、重點(diǎn)突破、創(chuàng)新引領(lǐng)，為在復(fù)雜國(guó)內(nèi)外環(huán)境下打贏改革攻堅(jiān)戰(zhàn)先行一步。

2015年4月，國(guó)家公布京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要后，北京新機(jī)場(chǎng)、京張高鐵開(kāi)工建設(shè)，津保鐵路百年夢(mèng)圓，一批省市間“斷頭路”和“瓶頸路”被打通；河北與京津?qū)嵭写髿馕廴韭?lián)防聯(lián)控，建立“2+4”協(xié)作機(jī)制。京津積極向河北轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，北京現(xiàn)代第四工廠(chǎng)、張北云計(jì)算基地、保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心等重大項(xiàng)目順利實(shí)施。

全國(guó)人大代表、北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥說(shuō)，北京在功能疏解帶動(dòng)人口疏解的同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)疏解帶動(dòng)人口調(diào)整，規(guī)劃了大興、順義、昌平等３個(gè)新城，到2017年底，將帶動(dòng)40萬(wàn)人向外疏解。2015年，北京已疏解220個(gè)區(qū)域批發(fā)市場(chǎng)、79個(gè)工業(yè)企業(yè)。

“北京非首都功能疏解不是簡(jiǎn)單的搬遷和重復(fù)，而是在新的水平上進(jìn)一步提升。”全國(guó)人大代表，保定市市長(zhǎng)馬譽(yù)峰說(shuō)，今年下半年，河北在壓縮鋼鐵、水泥、煤炭、平板玻璃等過(guò)剩產(chǎn)能的同時(shí)，積極承接京津兩地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局改善。

今年下半年，滄州生產(chǎn)的北京現(xiàn)代新款汽車(chē)將上市銷(xiāo)售。功能互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、軸向集聚、節(jié)點(diǎn)支撐的三地良性互動(dòng)格局初見(jiàn)成效。天津引進(jìn)北京、河北企業(yè)850多個(gè)，京冀兩地在天津投資占天津市利用內(nèi)資的42%，天津企業(yè)到河北投資300多億元。

與此同時(shí)，京津冀協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新不斷深化。全國(guó)人大代表、北京市科委主任閆傲霜說(shuō)，京津冀開(kāi)展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，著力破除協(xié)同發(fā)展和要素流動(dòng)的體制性障礙。

京津冀三地科技部門(mén)共同推動(dòng)成立京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，整合了７０余家機(jī)構(gòu)，涵蓋京津冀鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、節(jié)能減排機(jī)構(gòu)、高校院所及金融機(jī)構(gòu)。京津冀三地加強(qiáng)稅收征管協(xié)作，在疾病防控、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)保管理、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、審批服務(wù)、海事處置、旅游信息服務(wù)、稅收征管等方面，初步建立起了協(xié)同工作體系。

兩年來(lái)，伴隨協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn)，京津冀三地對(duì)外開(kāi)放水平不斷提升，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯著，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日漸清晰，三地正向更高級(jí)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展，以北京為中心的具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心正在形成。

“做北京的小伙伴感覺(jué)很好。”全國(guó)人大代表、張家口市委書(shū)記侯亮說(shuō)，張家口攜手北京獲得2022年冬奧會(huì)舉辦權(quán)，發(fā)展、建設(shè)、管理的水平將與國(guó)際接軌，實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措將給這個(gè)塞北城市帶來(lái)千載難逢的巨大機(jī)遇。