原標(biāo)題：鼓勵支持 平等保護 減負(fù)增效——全球熱議習(xí)總書記關(guān)于發(fā)展非公經(jīng)濟的重要講話

新華社北京３月１０日電 習(xí)近平總書記日前發(fā)表“鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”的講話，引起海外經(jīng)濟界人士和學(xué)者的高度關(guān)注。他們認(rèn)為講話思想深刻、內(nèi)涵豐富，其中有關(guān)“支持”、“平等”、“減負(fù)”等論斷，彰顯了中國領(lǐng)導(dǎo)層堅持基本經(jīng)濟制度，大力發(fā)展非公經(jīng)濟的立場毫不動搖的決心。

鼓勵支持

海外觀察人士認(rèn)為，在經(jīng)濟面臨下行壓力的背景下，習(xí)總書記的講話宣示了為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境的方針，傳遞了重要的政策信號。

美國湯普金斯國際咨詢公司副總裁邁克爾·扎庫爾指出，習(xí)近平總書記講話明確了中國政府長期支持民營企業(yè)發(fā)展的承諾，表明民營企業(yè)的需求和困難受到政府的關(guān)注。

日本丸紅株式會社市場業(yè)務(wù)部中國組負(fù)責(zé)人成玉麟在接受新華社記者采訪時表示，習(xí)總書記關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟的“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”的談話，是要繼續(xù)讓全社會各種經(jīng)濟成分共享經(jīng)濟發(fā)展的機會，旨在建設(shè)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新經(jīng)濟。

身在法國、致力于中歐與中法經(jīng)濟商務(wù)咨詢的創(chuàng)業(yè)者李春燕，對習(xí)總書記關(guān)于“推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展”的論斷深為贊同。她說，在當(dāng)前全球經(jīng)濟低迷的狀況下，對民營企業(yè)支持、鼓勵與引導(dǎo)，不但有利于“新常態(tài)”下的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，而且對于實施“一帶一路”建設(shè)和推動中國企業(yè)“走出去”，有著深遠(yuǎn)的意義。

平等保護

海外分析人士認(rèn)為，習(xí)總書記的講話明確了新型政商關(guān)系，旨在打造機會均等、公平競爭的營商環(huán)境。

扎庫爾說，習(xí)總書記講話提醒我們，國有企業(yè)和民營企業(yè)對經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展都至關(guān)重要，兩者需要互相支持和學(xué)習(xí)。

對于政商關(guān)系，美國智庫布魯金斯學(xué)會高級研究員杜大偉告訴記者，根據(jù)世界主要經(jīng)濟體的經(jīng)驗，政府主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)研發(fā)，大多數(shù)商業(yè)研發(fā)都是由民營企業(yè)完成的，因此中國出臺針對民營企業(yè)放開市場準(zhǔn)入，加強產(chǎn)權(quán)保護、讓企業(yè)家更容易創(chuàng)業(yè)等政策措施，有助于增強中國的創(chuàng)新能力。

巴西巴中經(jīng)濟交流中心總裁、經(jīng)濟學(xué)家羅尼·林斯說，在任何一個經(jīng)濟體內(nèi)，政府要管的主要是基礎(chǔ)和戰(zhàn)略行業(yè)，而其他領(lǐng)域應(yīng)讓非公經(jīng)濟有一席之地，因為非公經(jīng)濟的特點是更具靈活性，更能適應(yīng)新挑戰(zhàn)。

李春燕說，民營企業(yè)跨越各行各業(yè)，結(jié)構(gòu)與資源組織相對公有制企業(yè)更為靈活，可以隨市場迅速發(fā)展而更快調(diào)整策略，并在創(chuàng)建新型商業(yè)模式、發(fā)展創(chuàng)新技術(shù)方面，一直發(fā)揮著不可忽視的作用。

澳中關(guān)系研究院副院長、經(jīng)濟學(xué)教授詹姆斯·勞倫斯森在接受新華社記者采訪時說，開放商業(yè)領(lǐng)域，讓國企和民企一起競爭，是提高效率的最好方式。

減負(fù)增效

不少海外專家認(rèn)為，習(xí)總書記的講話表明，中國民營經(jīng)濟有望在新一輪市場化改革中獲得更多發(fā)展機會，進而激發(fā)出中國經(jīng)濟的無盡活力和創(chuàng)造力，促進中國市場經(jīng)濟提質(zhì)增效。

勞倫斯森說，講話意味著中國將減少中小服務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入壁壘，傳遞出中央政府深入推進經(jīng)濟改革的強烈信號。

眼下，中國經(jīng)濟正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。美國金瑞基金首席投資官布倫丹·埃亨指出，盡管許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遇到了全球經(jīng)濟增長放緩的頂風(fēng)，但國內(nèi)消費正在崛起，支持民營企業(yè)有助于滿足新的市場需求，也有助于中國經(jīng)濟的再平衡。他期待看到更多的政策細(xì)節(jié)，比如幫助中小企業(yè)解決融資難等問題。

羅尼·林斯也有著同樣的期待。他認(rèn)為，為鼓勵非公經(jīng)濟的發(fā)展，政府應(yīng)實行結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)造一個更靈活的金融體系，讓民營企業(yè)也能夠享受到與國有企業(yè)一樣的優(yōu)惠貸款條件；簡政放權(quán)，明確企業(yè)的責(zé)權(quán)利，使得民營企業(yè)能夠有一個寬松的發(fā)展環(huán)境。（參與記者：許緣、黃繼匯、韓冰、高攀、陳威華、趙焱、張小軍）