“總書(shū)記的肯定太令人振奮了!”3月4日傍晚,民建、工商聯(lián)委員聯(lián)組討論已經(jīng)散場(chǎng),全國(guó)政協(xié)委員陳志列卻仍難掩興奮之情。就在剛剛結(jié)束的聯(lián)組討論會(huì)上,前來(lái)看望委員并和大家共商國(guó)是的中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平,對(duì)陳志列的發(fā)言作出多次回應(yīng),這令矢志創(chuàng)業(yè)報(bào)國(guó)的他激動(dòng)不已。

從1997年創(chuàng)業(yè)至今,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,陳志列的研祥集團(tuán)已經(jīng)擁有了600多項(xiàng)專(zhuān)利、1300多項(xiàng)非核心專(zhuān)利,主導(dǎo)編寫(xiě)了工業(yè)計(jì)算機(jī)行業(yè)已經(jīng)頒布的26項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),所有產(chǎn)品均擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

陳志列告訴記者,由于觀念上存在偏見(jiàn),有關(guān)方面對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、研發(fā)實(shí)力和技術(shù)水平不了解、不放心,認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)不可靠,不愿意用民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的軍工產(chǎn)品。還有體制機(jī)制上存在的障礙,導(dǎo)致政策不完善、信息不對(duì)稱(chēng)或者發(fā)布不及時(shí)不透明,一些項(xiàng)目審批程序繁瑣,資質(zhì)確定周期長(zhǎng)、獲批難,加之缺乏研發(fā)經(jīng)費(fèi)、稅收直接減免等支持,民營(yíng)企業(yè)在軍工領(lǐng)域的“鯰魚(yú)效應(yīng)”沒(méi)有得到有效發(fā)揮。由于這些掣肘,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展至今,進(jìn)入軍工領(lǐng)域尚處于起步階段,規(guī)模小、數(shù)量少。目前只有1500多家民企進(jìn)入軍工領(lǐng)域,主要從事零部件配套和維修業(yè)務(wù),僅有不到100家擁有二級(jí)保密資質(zhì)。

盡管問(wèn)題多多,但陳志列承認(rèn),近年來(lái)軍民融合還是取得一些新進(jìn)展,尤其是2014年5月由原總裝備部、工信部、國(guó)防科工局、全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合舉辦的第一屆“民營(yíng)企業(yè)高科技成果展覽暨軍民融合高層論壇”,被視為軍民融合發(fā)展史上的重大突破,“我們民營(yíng)企業(yè)深受鼓舞”。

回顧18年來(lái)走過(guò)的歷程,陳志列體會(huì)頗深。他直言,軍工前沿核心技術(shù)必須靠自主創(chuàng)新,用市場(chǎng)是換不來(lái)的,花錢(qián)也買(mǎi)不來(lái),就算買(mǎi)到了也不敢用、不能用,只有走自主創(chuàng)新這“華山一條路”。

“在軍工科研生產(chǎn)領(lǐng)域,國(guó)有企業(yè)是主力軍,民營(yíng)企業(yè)是生力軍,促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,當(dāng)前應(yīng)注重發(fā)揮好民營(yíng)企業(yè)的作用。”陳志列建議,要暢通民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍工領(lǐng)域的渠道,建立軍隊(duì)和軍工集團(tuán)考察了解民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平和研發(fā)實(shí)力的有效機(jī)制。進(jìn)一步完善采購(gòu)需求和供應(yīng)信息交流機(jī)制。探索國(guó)有軍工企業(yè)混合所有制改革、軍工資產(chǎn)證券化等民參軍新模式。

陳志列還希望國(guó)家能適度放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍工領(lǐng)域的限制。他建議,鼓勵(lì)具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍工領(lǐng)域。探索建立競(jìng)爭(zhēng)性裝備采購(gòu)負(fù)面清單制度,開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)一般成套系統(tǒng)和分系統(tǒng)科研生產(chǎn)的試點(diǎn)工作。“注重發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在軍工領(lǐng)域科技創(chuàng)新中的作用,就應(yīng)制定有利于民營(yíng)企業(yè)參與軍工科技創(chuàng)新的財(cái)政、金融、稅收、科技等方面的支持政策。”他說(shuō)。