人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電（記者 吳志紅）“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”已成為人們街談巷議的熱詞和媒體爭相探討的焦點，但更多的是停留在思路上、意識上和說法上，還沒有操作細(xì)則的出臺和過硬措施的落地。對此，來自工商聯(lián)界別的全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席傅軍認(rèn)為，改革紅利要盡快落地，拿出具體可操作的“干貨”，盡快惠及企業(yè)。

傅軍委員說，民營經(jīng)濟(jì)是解決社會就業(yè)的主要渠道和建成小康社會的重要基礎(chǔ)。助推實體經(jīng)濟(jì)特別是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保中國經(jīng)濟(jì)走上一條健康發(fā)展的快車道，至關(guān)重要。

去年全國兩會上，傅軍委員曾以自己的企業(yè)為例，對外披露了企業(yè)的實際稅負(fù)情況，并呼吁要為民營經(jīng)濟(jì)減輕稅負(fù)，“放水養(yǎng)魚”。

“高稅率是經(jīng)濟(jì)增長的‘抑制劑’。”傅軍委員說，只有降低稅率，才能增加生產(chǎn)要素供給，提高資源的配置效率，有效刺激經(jīng)濟(jì)增長。因此，他建議，國家應(yīng)借助“供給側(cè)改革”的契機，全面降低企業(yè)有效稅率。一是降低增值稅。目前，我國增值稅率高達(dá)17%，可考慮下降5%，調(diào)整至12%。二是降低所得稅。“就大型企業(yè)而言，25%的所得稅還算比較合理，但對于中小微企業(yè)來說，這個稅率明顯偏高。”他建議，國家可根據(jù)企業(yè)規(guī)模差異區(qū)別對待，對尚處于成長期的中小微企業(yè)予以20%的低稅率優(yōu)惠。三是進(jìn)行財稅制度改革。簡化稅制，國家要加快推進(jìn)“營改增”等稅改步伐，通過給企業(yè)更多的減稅減負(fù)讓利，充分發(fā)揮稅收政策作為需求側(cè)政策和供應(yīng)側(cè)改革連接點的作用。

傅軍委員還提到企業(yè)的一些不合理費用情況。他認(rèn)為，“五險一金”的標(biāo)準(zhǔn)過高，脫離中國發(fā)展實際，使企業(yè)與員工都不堪重負(fù)。此外，有的城市將維護(hù)建設(shè)費、教育附加費、防洪基金、職工教育基金、殘疾人保障金等都加在企業(yè)頭上，日常所需的水、電、氣、油等價格也比發(fā)達(dá)國家要高。同時，銀行利率與歐美、日本等國家相比也不在同一條起跑線上，使中國企業(yè)的融資成本居高不下。

“高昂的社會綜合成本，使中國企業(yè)缺乏市場競爭優(yōu)勢，難以參與國際競爭。因此，國家應(yīng)根據(jù)中國國情和企業(yè)實情，取消一切不合理的收費，下調(diào)貸款利率，降低‘五險一金’標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)減免相關(guān)附加費用，切實提升企業(yè)盈利水平和核心競爭力。”傅軍委員表示。