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聽懂藥店反對監(jiān)管碼的弦外之音
2月24日晚,阿里健康就當日上午“老百姓”等19家連鎖藥店聯(lián)合聲明中提到的“應全面取消電子監(jiān)管碼、阿里健康徹底出局”亦發(fā)表聲明,指責其“竊取數(shù)據(jù)、不公平競爭、綁架公權力”等莫須有的攻擊,稱將用法律維護自己的權利。在聲明中,阿里健康再度指出早已與國家食藥監(jiān)總局組建聯(lián)合工作小組推進移交藥品電子監(jiān)管網系統(tǒng)事宜,并重申不放棄對社會擔當?shù)臎Q心。(2月25日《21世紀經濟報道》)
藥品上的電子監(jiān)管碼,大概就是個質量溯源體系的意思,管起來“掃碼即可見”,打假也能真正“順藤摸瓜”。
阿里健康說這是為假藥“找麻煩”,顯然說得太過謙虛而客氣。因為有了這個監(jiān)管碼,真正用好管好,不僅是打擊假藥的“大殺器”,甚至可以為處方藥的網絡銷售開疆辟土,最終掀起藥品銷售模式與生態(tài)的革命。簡言之,監(jiān)管碼不僅能管質量、還可以降價格。阿里當然不是救世主,志在新市場的拓展,是趨利使然;而監(jiān)管碼一旦鋪天蓋地下去,遲早會成為藥店等零售系統(tǒng)的“收割機”。患者得了便利,藥價銷售環(huán)節(jié)的既得利益土崩瓦解——這個道理,才是雙方在官面回應之外的真正糾結。
市場上商家兵戎相見,只要在公序良俗之內,消費者倒也樂得坐山觀虎斗。但此事弄成眼下的田地,各方的苦楚已然非常清晰:一則,阿里退出,是苦于立場與利益的身份掣肘,并非是監(jiān)管碼本身有問題;二則,食藥監(jiān)總局被迫暫停,是涉嫌程序上的瑕疵,亦并非在監(jiān)管碼上留下什么話柄;三則,19家連鎖藥店道理鏗鏘,揪住的不過是監(jiān)管碼實施中的小辮子,它們顯然無法說服公眾相信監(jiān)管碼本身是洪水猛獸。至此,答案已然很明顯:在紛繁復雜的“斗法”中,即便是希望拍死監(jiān)管碼的利益方,亦沒有人指責監(jiān)管碼是逆歷史潮流而動,卻紛紛巧妙規(guī)避了監(jiān)管碼本身的積極意義,在程序正義上橫挑鼻子豎挑眼。
惟有一點是肯定的:實施監(jiān)管碼制度,打擊假藥、嚴格溯源,改革零售藥價形成機制,這是百利無害的大事。就像阿里健康說的,“當年,我們從3小時找到4400多萬支問題疫苗的案例中發(fā)現(xiàn)了藥監(jiān)碼的社會和經濟價值……”在大數(shù)據(jù)成為生產要素、管理要素的時代,以監(jiān)管碼的“緊箍咒”守護好食藥市場,如此裨益公益的公共治理思路,能因少數(shù)利益群體反對而步步倒退嗎?
今日看來,阿里健康退出這趟渾水是應該的,其投資上億元搭建的系統(tǒng)“基本上打水漂”也不是重點。需要反思的是,正如業(yè)內所言——從系統(tǒng)的設計水平到對龐大數(shù)據(jù)的處理能力等來看,真正能接單的也無非是BAT這類互聯(lián)網企業(yè),“如果交由國家隊來主導,難保不會出現(xiàn)鐵道部12306訂票官網那樣的產品。”但如果因阿里健康退出而就此雪藏了監(jiān)管碼制度,嗓門高的沉潛不語,沉默的民眾作何感受?
長遠而言,藥品溯源監(jiān)管體系是承載著社會責任的監(jiān)管創(chuàng)新,制度功課做好了、程序功夫到位了,藥店再怎么反對,恐怕也缺乏擺上臺面的底氣。(鄧海建)
編輯:劉文俊
關鍵詞:藥品電子監(jiān)管碼 阿里健康