過去的一年，全球傳媒業(yè)經(jīng)歷了前所未有的挑戰(zhàn)，透過英國脫歐、美國總統(tǒng)大選等重大事件可以看出，傳統(tǒng)媒體越來越難以準確反映多元復雜的民意，社交媒體則“霸占話筒”成為人們獲取各類新聞的主渠道。令人擔憂的是，社交媒體也日益成為制造虛假新聞、操縱公眾輿論甚至國家間信息戰(zhàn)的舞臺，全球傳媒生態(tài)面臨危機。正基于此，牛津詞典將“后真相”（Post-truth）一詞列為2016年度詞匯，意指在社交媒體主導的傳播場景下，越來越多的受眾只關注新聞是否能滿足個人的情緒、偏好和信仰，而并不關心新聞本身的事實性?！昂笳嫦唷睍r代，如何治理虛假新聞、重塑新聞價值、凝聚社會共識，已經(jīng)成為各國政府共同面對的重大問題。

社交媒體的假新聞泛濫

假新聞并非社交媒體時代的新生事物，人類自從有了媒介就有假新聞的生產(chǎn)和傳播，大量假新聞背后都有明確的政治和經(jīng)濟目的。例如，20世紀20年代《德國獨立報》就曾刊登一系列關于猶太人全球陰謀的文章，導致了德國反猶情緒高漲；2003年伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)前夕，西方各大主流媒體就曾言之鑿鑿地報道“薩達姆·侯賽因掌握大規(guī)模殺傷性武器”，為美軍入侵伊拉克推翻薩達姆政權提供“合法性”。

如果說假新聞曾經(jīng)只是某些專業(yè)機構的“專利”，那么隨著臉書等社交媒體平臺的興起，制造和傳播假新聞的專業(yè)門檻被打破，借助用戶生產(chǎn)內(nèi)容和熱點新聞推送等機制，理論上任何人、任何機構都可能成為虛假新聞的制造者和傳播者。2016年，美國大選期間，包括“教皇支持唐納德·特朗普當總統(tǒng)”等假新聞充斥社交媒體。根據(jù)美國科技新聞網(wǎng)站BuzzFeed的分析，在美國總統(tǒng)投票日前的三個月，社交網(wǎng)站上的假選舉新聞比真實選舉新聞更受關注，來自虛假新聞網(wǎng)站與極端博客頁面的二十大假新聞的轉發(fā)量達870萬，《紐約時報》《華盛頓郵報》和《赫芬頓郵報》等主流媒體的二十大選舉新聞的轉發(fā)量約為740萬。眾多分析人士認為，正是由于大量假新聞傳播，動搖了相當一部分選民的態(tài)度，在一定程度上改變了美國的政治進程，甚至成為國家間戰(zhàn)略博弈的手段，這也迫使美國前總統(tǒng)奧巴馬在卸任之際簽署通過《波特曼-墨菲反宣傳法案》（也稱《反外國宣傳和虛假信息法》）。

社交媒體假新聞的主要成因

假新聞與社交媒體有天然的聯(lián)系，全球社交媒體的傳播特性、商業(yè)模式、機器算法以及繭房效應客觀上推動了假新聞的全球泛濫。

社交媒體傳播特性讓假新聞成為政治集團的博弈工具。社交媒體在傳播范圍、效率、成本、精準性、互動性、用戶黏性等方面具有傳統(tǒng)媒體無法比擬的優(yōu)勢，通過社交媒體進行政治宣傳已經(jīng)成為政治集團的必備手段，其中包括利用黑客手段竊取情報、炮制假新聞抹黑政治對手、甚至創(chuàng)建僵尸粉控制社交媒體輿論等方法。

社交媒體的商業(yè)模式為假新聞的產(chǎn)業(yè)化提供了契機。臉書、谷歌等社交媒體平臺的商業(yè)模式是廣告商會為新聞的每次點擊付費，新聞內(nèi)容發(fā)布者按點擊量提成。相對事實新聞內(nèi)容，經(jīng)過策劃包裝的“假新聞”內(nèi)容更容易獲取用戶點擊，人為制造假新聞——通過社交媒體進行病毒式傳播——獲取用戶點擊、點贊——贏得廣告費成了一種獨特的數(shù)字淘金模式，例如歐洲的馬其頓共和國一個只有5.5萬人的小鎮(zhèn)就創(chuàng)建了100多個支持美國大選的網(wǎng)站來傳播假新聞，這些假新聞制造者稱他們“根本不關心大選，只關心經(jīng)濟回報”。

社交媒體機器算法缺乏對假新聞進行事實核查的能力。美國大選中假新聞的猖獗與臉書“新聞推送”采取的自動化算法有關。臉書“新聞推送”本意是針對具體用戶的需求精準推送優(yōu)質(zhì)的高互動內(nèi)容，為了提高推送效率并避免人為審查偏見，主要的社交媒體企業(yè)將“新聞推送”內(nèi)容交由復雜算法決定。而機器算法抓取的信息源既包括權威新聞網(wǎng)站，也包括為了獲取點擊率而專門制作的“新聞”網(wǎng)站，但機器算法無法判斷新聞內(nèi)容的真假，自動化的新聞推送缺乏有效的事實核查機制，為假新聞大范圍傳播提供了技術支撐。

社交媒體的“繭房”效應增強了假新聞的現(xiàn)實效果。哈佛大學法學院教授凱斯·桑斯坦在2006年就提出了“信息繭房”的概念，指網(wǎng)絡用戶會選擇興趣相投和價值相近的信息內(nèi)容，久而久之會將自身囚禁于像信息的“繭房”中。社交網(wǎng)絡的技術機制加劇了“繭房”效應，令處于相對封閉傳播環(huán)境中的大多數(shù)人更容易認為扭曲的故事就是事實的全部，進而導致群體極化和沉默螺旋效應，使得個人對現(xiàn)實世界認識失真，更易受到假新聞的影響。

假新聞治理的策略

網(wǎng)絡信息技術發(fā)展為虛假新聞生產(chǎn)與傳播打開了便利之門，面對假新聞產(chǎn)業(yè)化和政治化態(tài)勢，政府部門、專業(yè)媒體、平臺企業(yè)和網(wǎng)民需要相互協(xié)同、科學開展假新聞治理，這對我國政治、經(jīng)濟、社會的全局工作具有重要意義。

政府須依法開展假新聞的精準治理。虛假新聞是伴隨網(wǎng)絡傳播特有的現(xiàn)象，政府不能也不可能“因噎廢食”阻斷社交媒體的信息生產(chǎn)和傳播，而是需要完善立法并加強執(zhí)法，包括明確假新聞的風險類型和等級，防范涉及我國重大政治安全的重大謠言傳播，提升對虛假新聞的溯源能力，針對國內(nèi)外有組織的假新聞制定具有針對性的反制措施等。

主流媒體須重塑“把關人”的功能。主流媒體是我國新聞傳播的主力軍，面對社交媒體的挑戰(zhàn)，主流媒體需要開拓創(chuàng)新重塑新聞“把關人”的功能，因為僅僅停留在常規(guī)性的新聞報道遠遠不夠，需要針對假新聞制定甄別和辟謠機制，及時化解假新聞的傳播危害，引導有利的國內(nèi)外新聞輿論傳播生態(tài)。

社交媒體須完善新聞事實核查能力。國外主要社交媒體企業(yè)探索通過技術手段篩選虛假信息并對這些消息進行標記，包括使用第三方事實檢查器驗證特定的內(nèi)容、在“熱門新聞”欄目提供更高質(zhì)量的文章、阻止虛假新聞發(fā)布者從臉書的流量中獲利等。我國社交媒體企業(yè)需要積極借鑒國外經(jīng)驗，從技術和管理兩個方面加強對假新聞甄別與控制，完善假新聞發(fā)布主體和內(nèi)容的識別模型，除了內(nèi)部人員核查，積極借助記者和媒體行業(yè)持續(xù)改進事實檢查系統(tǒng)。

面向廣大網(wǎng)民加強新媒體素養(yǎng)教育。網(wǎng)絡空間的健康發(fā)展要求廣大網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的提升。當前，我國各類社交媒體平臺已經(jīng)覆蓋了我國大部分網(wǎng)民，應該充分利用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與用戶的天然聯(lián)系，通過微信、QQ、微博等平臺面向社會公眾開展甄別和防范假新聞的公益性教育，包括針對青少年網(wǎng)民開展系統(tǒng)性的新媒體素養(yǎng)教育，持續(xù)提升全社會對假新聞的免疫能力。