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遼晉增速再墊底,重工業(yè)轉(zhuǎn)型怎么破
遼寧、山西的發(fā)展困境,對應(yīng)著重工業(yè)輝煌時代的尾聲。而要讓其順利轉(zhuǎn)型,還需讓市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
截至27日,全國31省區(qū)市已全部公布2015年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),盤踞“地區(qū)經(jīng)濟(jì)總盤”榜單前三名的依然是廣東、江蘇、山東,其中廣東、江蘇兩省GDP總量首次邁入7萬億大關(guān)。值得注意的是,遼寧以增速3%墊底,且創(chuàng)下23年以來的最低值。而去年以4.9%的成績墊底的山西,今年GDP增速進(jìn)一步下滑至3.1%,經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻。
無論是去年的山西,還是今年的遼寧,當(dāng)我們回顧近兩年的GDP榜單,最后幾名的省份都有一個共通的特點(diǎn):重工業(yè)。曾經(jīng)的東北重工業(yè)基地一度是中國工業(yè)時代的驕傲,在上世紀(jì)末,山西就成了聞名國內(nèi)的“煤老大”和“鐵老大”。與珠三角、長三角的輕工業(yè)不同,這些以大型國企為代表的重工業(yè)集聚,在很長一段時間都被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)的主心骨,而現(xiàn)在來看需要告別的“唯GDP論”,其實(shí)也是那個重工業(yè)輝煌時代的產(chǎn)物。
其實(shí)當(dāng)年珠三角和長三角的制造業(yè)崛起,甚至還晚于重工業(yè)的勃興,那么為何在經(jīng)歷低端制造業(yè)南遷東南亞之后,珠三角和長三角依然能保持相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長動能?是因為這些企業(yè)主要為民營中小企業(yè),市場作用的力量十分充分,在問題出現(xiàn)之前,市場看不見的手已經(jīng)在進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的資源配置。所謂船小好調(diào)頭,正是這個道理。但是以老式國營企業(yè)為主的重工業(yè)不同,所以目前的去產(chǎn)能、安樂死僵尸企業(yè)才會遇到更多的困難和阻力:比如面臨職工的分流安置難題、地方政府甚至被迫輸血等等。
當(dāng)年德國知名的重工業(yè)基地萊茵-魯爾區(qū),如今已在新材料、新能源、健康工程等高附加值產(chǎn)業(yè)嶄露頭角。魯爾區(qū)的城市化進(jìn)程曾經(jīng)高度依賴單一的煤炭與鋼鐵產(chǎn)業(yè),直到來自聯(lián)邦的力量逐漸在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的退出,使得以往的工業(yè)資本加速分散,中小型企業(yè)在各行各業(yè)里如雨后春筍般出現(xiàn)。這才使得魯爾區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)多元化特征。
所以,要破題重工業(yè)的“船大難調(diào)頭”,除了當(dāng)前一直在進(jìn)行的強(qiáng)強(qiáng)兼并之外,資源重組可能是更為重要的手段。正如銀行業(yè)在進(jìn)行壞賬處置時,一般會有專門的資產(chǎn)管理公司來進(jìn)行重新打包整合。在重工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型時,不妨借鑒該思路。
這里的重組不僅僅是指簡單的企業(yè)間的資產(chǎn)重組,更包括股權(quán)上的重新配置。資產(chǎn)重組就是對存量資產(chǎn)的再配置過程,通過改變存量資源在不同的所有制之間、不同的產(chǎn)業(yè)之間、不同企業(yè)之間的配置格局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提高資源利用率目標(biāo)。而股權(quán)的重組,既可以借助PPP模式的思路,使得國企改革中的混合所有制目標(biāo)在這一部分企業(yè)中率先推進(jìn)。
世易時移,當(dāng)曾經(jīng)課本上的世界工業(yè)樣本德國萊茵-魯爾區(qū)都已經(jīng)“從高爐到高雅”,中國的重工業(yè)基地,也正處于這樣的歷史轉(zhuǎn)折的節(jié)點(diǎn)。在這種時候,GDP的下滑是必要的轉(zhuǎn)型陣痛,不必憂慮。至于重工業(yè)轉(zhuǎn)型路在何方,盲目先入為主地人為設(shè)定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能還會繼續(xù)陷入計劃經(jīng)濟(jì)思路的僵局,目前宏觀調(diào)控“看得見的手”要做的,就是一步步讓自己在經(jīng)濟(jì)中隱形,市場自然會抉擇,未來最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。
□邊際(財經(jīng)評論人)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:遼晉增速墊底 重工業(yè)轉(zhuǎn)型