不妨對(duì)專家號(hào)實(shí)行實(shí)名掛號(hào)、就診制度。借鑒火車票、飛機(jī)票實(shí)名制的有效做法，對(duì)掛專家號(hào)、找專家看病實(shí)行實(shí)名制，能有效減少倒號(hào)行為。

近日，一段名為“女孩怒斥醫(yī)院號(hào)販子”的視頻在網(wǎng)上熱傳。視頻中，女子怒斥票販子將300元的專家號(hào)炒到4500元，而醫(yī)院保安對(duì)此不聞不問(wèn)，讓她白排了一天隊(duì)卻掛不上專家號(hào)。視頻傳開后，涉事的廣安門醫(yī)院和北京市衛(wèi)計(jì)委分別表態(tài)，要對(duì)號(hào)販子“零容忍”，并將配合公安機(jī)關(guān)對(duì)倒號(hào)行為進(jìn)行打擊。

號(hào)販子倒號(hào)問(wèn)題由來(lái)已久，對(duì)號(hào)販子的打擊也非一日兩日。早在2005年，衛(wèi)生部、公安部、國(guó)家工商總局、國(guó)家中醫(yī)藥局即聯(lián)合發(fā)文，部署展開嚴(yán)厲打擊號(hào)販子和醫(yī)托的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。僅就倒號(hào)行為而言，我國(guó)刑法目前沒(méi)有明文禁止的規(guī)定，但刑法第225條第4項(xiàng)規(guī)定了“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”所構(gòu)成的非法經(jīng)營(yíng)罪，可將其擴(kuò)大解釋為包括倒號(hào)行為在內(nèi)。

不過(guò)，對(duì)于這種根源于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺的問(wèn)題，僅僅依靠打擊是難以控制的，倒號(hào)行為之所以屢禁不絕，除了刑法打擊不力之外，暴利驅(qū)使無(wú)疑是其中很重要的原因。

在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺問(wèn)題一時(shí)難以有效解決的大背景下，為了維護(hù)社會(huì)的公平正義，減少倒號(hào)行為，除了加大刑法打擊力度之外，還有必要綜合采取多種措施。

可以從專家號(hào)實(shí)行分級(jí)制度入手，將專家號(hào)分為特優(yōu)、優(yōu)等、一等、二等、三等等多個(gè)等級(jí)，每一醫(yī)院的每一等級(jí)定價(jià)不同，并允許醫(yī)院自主定價(jià)。例如，對(duì)特優(yōu)級(jí)專家號(hào)，可定價(jià)一萬(wàn)元每張甚至更高。這樣就可以引導(dǎo)那些并非必須由專家看病的人不去搶排專家號(hào)，而讓確有必要請(qǐng)專家看病并消費(fèi)得起的人，免去被號(hào)販子盤剝之苦。號(hào)價(jià)高了，買的人少了，找號(hào)販子的人就少了。而高額的專家號(hào)費(fèi)用，最終落入醫(yī)院和專家之手，也能激勵(lì)醫(yī)院和專家真正提高診療水平。

再者，不妨對(duì)專家號(hào)實(shí)行實(shí)名掛號(hào)、就診制度。借鑒火車票、飛機(jī)票實(shí)名制的有效做法，對(duì)掛專家號(hào)、找專家看病實(shí)行實(shí)名制，能有效減少倒號(hào)行為。首先，醫(yī)院掛號(hào)人員要嚴(yán)格核實(shí)掛號(hào)者的身份證件和照片，看是否病人本人掛號(hào)，如果不是病人本人掛號(hào)，則需要核實(shí)掛號(hào)者和病人的身份證件，以及兩者之間具有親屬關(guān)系的證明等。之后，要在掛號(hào)單上打印病人的姓名和身份證件號(hào)碼，有條件的醫(yī)院，還可打印病人的照片。對(duì)于由朋友或陌生人送醫(yī)的情形，則只允許掛普通號(hào)，就診之后，對(duì)確有必要由專家診治的，由醫(yī)院負(fù)責(zé)送往專家處診治。其次，病人就診時(shí)，所謂專家應(yīng)嚴(yán)格核對(duì)就診人的身份證件和照片，看是否與就診人本人和掛號(hào)單上所列病人一致，對(duì)不一致或者假冒的，應(yīng)拒絕診治，并通知掛號(hào)部門取消該病人在本醫(yī)院掛專家號(hào)的資格。

尤為重要的是，政府要普及醫(yī)療常識(shí)，引導(dǎo)民眾不要過(guò)分迷信專家而貶低普通醫(yī)生。要讓民眾明白，能進(jìn)醫(yī)院當(dāng)醫(yī)生的，基本上都具有本科、碩士或博士學(xué)歷，醫(yī)療水平都不差，并非任何疾病都需要找專家診治。

一個(gè)小小的掛號(hào)，我們看到醫(yī)療資源短缺的現(xiàn)實(shí)。而倒號(hào)現(xiàn)象的屢禁不止，根本原因仍在于專家醫(yī)療服務(wù)價(jià)值的扭曲，形成了過(guò)大的套利空間，唯有彌合醫(yī)療服務(wù)供求缺口，讓醫(yī)療掛號(hào)的價(jià)值回歸，這樣的漏洞和尷尬才有望從根本上消除。

□周銘川（刑法學(xué)博士）