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全國政協(xié)“《快遞條例》的制定”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登

2016年01月25日 10:33 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、傳化集團有限公司董事長徐冠巨:促進快遞業(yè)與物流業(yè)協(xié)同發(fā)展

快遞業(yè)是物流業(yè)的組成部分。快遞業(yè)的高效規(guī)范發(fā)展,離不開全社會物流服務(wù)體系的支撐,特別是公路物流體系的完善。目前,快遞業(yè)發(fā)展已經(jīng)局部領(lǐng)先,但服務(wù)于生產(chǎn)資料和生活資料高效流動的基礎(chǔ)公共系統(tǒng)還沒有建設(shè)起來。雖然全國已經(jīng)建設(shè)了四通八達的公路網(wǎng)絡(luò),但不同于航空、鐵路、公路客運有國家主導(dǎo)建設(shè)的運營網(wǎng)絡(luò)和信息指揮系統(tǒng)的保障。公路物流長期以來缺少基礎(chǔ)設(shè)施共享平臺和公共信息平臺,倉儲和運力等物流資源無法信息互通和集聚共享,不僅制約著物流行業(yè)整體效率,也導(dǎo)致快遞業(yè)出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、運營效益不高、監(jiān)管困難等問題。結(jié)合《快遞條例(征求意見稿)》的內(nèi)容,建議:

一、加強快遞業(yè)與物流業(yè)協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前,快遞業(yè)務(wù)與物流普運業(yè)務(wù)交叉經(jīng)營、融合發(fā)展的趨勢已經(jīng)較為明顯,界限越來越模糊,但二者又分屬不同的主管部門,在制定行業(yè)規(guī)劃和開展監(jiān)督管理等方面,建議加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

二、在城市物流功能規(guī)劃上要注重統(tǒng)籌。第二十八條“行業(yè)規(guī)劃”,政府在制定快遞業(yè)規(guī)劃的時候,要進行統(tǒng)籌。

三、加快公共物流信息平臺建設(shè),實現(xiàn)信息互通與共享。

編輯：薛鑫