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法制辦:法治政府基本建成是全面深化改革的迫切需要
?。常鸩菥V要遵循了什么樣的總體思路?
答:推進依法行政、建設法治政府是一項戰(zhàn)略性、全局性和系統(tǒng)性工程,需要立足全局和長遠統(tǒng)籌謀劃。為此,綱要起草突出了5個方面的考慮:
一是深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,把黨中央關于加快建設法治政府的決策部署進一步具體化、系統(tǒng)化。
二是全面落實新一屆國務院的新要求、新部署,著力推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,加快政府職能轉變,深化行政審批制度改革,以激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的活力。
三是體現(xiàn)改革方向和問題導向,著眼于解決當前法治政府建設中存在的突出問題,提出針對性、實效性強的改革和法治舉措,回應人民群眾期待和實踐需要。
四是反映各地方、各部門建設法治政府的創(chuàng)新經(jīng)驗和成果,鼓勵有條件的地方和部門先行先試。
五是與近些年來國務院頒布實施的《全面推進依法行政實施綱要》《關于加強市縣政府依法行政的決定》《關于加強法治政府建設的意見》等文件相銜接,堅持在繼承的基礎上創(chuàng)新和發(fā)展。
?。矗芊窠榻B一下綱要的總體框架?
答:綱要共分三大部分。第一部分是總體要求,明確提出到2020年基本建成法治政府的指導思想、總體目標、基本原則和衡量標準。
第二部分是主要任務和具體措施,根據(jù)建設法治政府的總體目標和衡量標準,針對深入推進依法行政面臨的突出問題,按照行政權運行的基本軌跡和依法行政的內(nèi)在邏輯,依次提出了依法全面履行政府職能,完善依法行政制度體系,推進行政決策科學化、民主化、法治化,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化對行政權力的制約和監(jiān)督,依法有效化解社會矛盾糾紛,全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力等7個方面的主要任務,每方面任務都規(guī)定了具體目標和實現(xiàn)舉措,努力做到可細化、可操作、可評價。
第三部分是組織保障和落實機制,強調(diào)黨的領導是全面推進依法治國、加快建設法治政府最根本的保證,必須加強和改進黨對依法行政工作的領導,把黨的領導貫徹到法治政府建設各方面。從加強黨對法治政府建設的領導,落實第一責任人責任,強化考核評價和督促檢查,加強理論研究、典型示范和宣傳引導等4個方面提出了具體保障和落實要求。
編輯:玄燕鳳
關鍵詞:法制辦 法治政府 深化改革