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去年中國司法救助8萬多名當(dāng)事人 救助不是“封口費(fèi)”

2015年12月23日 09:52 | 來源:人民日?qǐng)?bào)
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圖表資料由中央政法委提供


 ?。玻埃保茨辏痹?,中央政法委、財(cái)政部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立完善國家司法救助制度的意見(試行)》。

  “經(jīng)過兩年來的努力,國家司法救助制度已在全國基本建立,結(jié)束了我國沒有統(tǒng)一完備的司法救助制度的歷史?!比涨?,中央政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2014年,全國實(shí)際使用救助資金16.6億元,救助了80042名當(dāng)事人。對(duì)此,中國青年政治學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)王新清表示,設(shè)立國家司法救助制度,體現(xiàn)了人權(quán)保障價(jià)值、保障了刑事追訴客觀公正的價(jià)值,更彰顯了政府責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膬r(jià)值。

  哪些人可得到司法救助

  ●刑事案件的被害人等四類人員

  如果沒有國家司法救助,12歲的倪輝(化名)無法想象自己的未來會(huì)在何處。

 ?。衬昵?,因?yàn)榧彝ゼm紛,江西省鷹潭市余江縣錦江鎮(zhèn)的小倪被人潑硫酸毀容,經(jīng)鑒定為重傷甲級(jí)、二級(jí)傷殘。案發(fā)后,法院很快判決被告人刑事附帶民事賠償40余萬元。但被告人被執(zhí)行死刑后,無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,賠償始終難以執(zhí)行到位。此時(shí),小倪光治療費(fèi)用就高達(dá)100余萬元,小倪一家背上了沉重的債務(wù)包袱。

  無奈之下,小倪申請(qǐng)了國家司法救助。拿到申請(qǐng)后,江西省立即啟動(dòng)了聯(lián)動(dòng)救助工作機(jī)制。3年來,江西省、市、縣三級(jí)共為小倪解決司法救助資金36萬元。余江縣還協(xié)調(diào)民政、扶貧等部門,為小倪家人辦理了低保補(bǔ)助,對(duì)其進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧,解決長(zhǎng)期生活困難。目前,小倪已接受植皮手術(shù),病情正在逐步好轉(zhuǎn)中。

  像小倪這樣,因刑事犯罪或民事侵權(quán)案件無法偵破或被告人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,致使受害人得不到有效賠償,生活陷入困境的例子并非罕見。實(shí)踐中,哪些人可以救助、標(biāo)準(zhǔn)是什么、什么部門能受理申請(qǐng)等問題一直困擾著基層司法工作者。

  “意見明確了什么人能得到國家司法救助,主要是遭受犯罪侵害或民事侵權(quán),無法通過訴訟獲得有效賠償,造成生活困難的當(dāng)事人或近親屬?!敝醒胝ㄎ嘘P(guān)負(fù)責(zé)同志表示,具體有四類人員:受到犯罪侵害導(dǎo)致死亡、重傷、嚴(yán)重殘疾、急需醫(yī)療救治的刑事被害人,受到打擊報(bào)復(fù)的舉報(bào)人、證人、鑒定人,追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)人員,道路交通事故受害人。但意見同時(shí)明確,對(duì)案件發(fā)生有重大過錯(cuò)的、拒絕配合查明犯罪事實(shí)的、生活困難非案件原因?qū)е碌牡龋贩N情形,一般不予救助。

  截至目前,全國31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,出臺(tái)了國家司法救助的具體實(shí)施辦法,不僅明確了救助條件,而且細(xì)化了救助審批發(fā)放流程,一套規(guī)范、可操作的國家司法救助工作機(jī)制逐漸成形。

編輯:玄燕鳳

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關(guān)鍵詞:司法救助 政府責(zé)任擔(dān)當(dāng)

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