三、中央部門預(yù)算執(zhí)行審計查出問題的整改情況

　　本次審計的４４個中央部門及有關(guān)所屬單位高度重視整改工作，其中３５個部門專門召開黨組會、部務(wù)會、專題會等研究部署。截至２０１５年１０月底，這些部門整改違反財經(jīng)制度規(guī)定問題金額１１．２３億元（占７７．２％），政府采購、資產(chǎn)管理和賬務(wù)處理等方面不規(guī)范問題金額２８．０５億元（占７１．９％）。通過整改，促進(jìn)上繳財政、歸還原資金渠道、收回出借款等２．３４億元，調(diào)整會計賬目１５．８６億元，制定完善７３項預(yù)算和財務(wù)管理制度。

　　（一）關(guān)于有的部門預(yù)算編報和執(zhí)行不夠嚴(yán)格問題。一是對在部門預(yù)算中編報對地方專項轉(zhuǎn)移支付問題，２個部門今后將采取購買服務(wù)或委托等方式，安排需地方完成的事項。二是對多申領(lǐng)人員經(jīng)費或項目經(jīng)費問題，其中７個部門和單位已通過上繳財政或歸還原資金渠道等方式整改１５７８．３９萬元（占９６．５％），其余資金正在申請通過核減預(yù)算等方式予以歸還。三是對將項目經(jīng)費或公用經(jīng)費調(diào)劑用于人員支出問題，３６個部門和單位已將１．４９億元歸還原資金渠道，其余問題正在整改中。此外，對政府采購、資產(chǎn)管理和賬務(wù)處理不規(guī)范等問題，已通過重新招標(biāo)、完善手續(xù)、調(diào)整賬目等方式整改２８．０５億元（占７１．９％），其余問題正在補(bǔ)辦手續(xù)、擬定招標(biāo)方案或進(jìn)一步清理核實中。

　　（二）關(guān)于“三公”經(jīng)費、會議費等管理使用中存在違反財經(jīng)紀(jì)律問題。

　　１．因公出國（境）方面。一是對出國（境）團(tuán)組擅自更改行程或境外停留時間問題，５個部門和單位對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了通報批評，并采取個人承擔(dān)有關(guān)費用、取消出訪代表資格等措施整改，其中３個部門完善了本部門因公出國相關(guān)管理辦法。二是對超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)列支或由企事業(yè)單位等承擔(dān)出國（境）費用問題，２６個部門和單位通過退回由企事業(yè)單位承擔(dān)的出國（境）費用、調(diào)整賬目、強(qiáng)化預(yù)算約束和完善監(jiān)管機(jī)制等措施全部整改。

　　２．公務(wù)用車和公務(wù)接待方面。一是對占用或租賃的１２２輛公務(wù)用車，３３個部門和單位通過退還車輛或解除租賃合同、申請劃轉(zhuǎn)指標(biāo)、辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)等全部整改。二是對擠占其他支出用于車輛購置等問題，２０個部門和單位通過歸還原資金渠道、清退或停發(fā)交通補(bǔ)貼、調(diào)整賬目等整改９４０．１６萬元（占８８．８％），其余問題正在整改中。三是對超標(biāo)準(zhǔn)列支或由其他單位承擔(dān)公務(wù)接待費１６９．６６萬元問題，１０個部門和單位通過歸還資金、調(diào)整賬目、完善審批流程等全部整改。

　　３．會議費方面。一是對在京外、非定點飯店召開會議問題，２７個部門和單位采取嚴(yán)格執(zhí)行會議定點管理規(guī)定、嚴(yán)格履行會議計劃報批程序等措施進(jìn)行了整改。二是對超標(biāo)準(zhǔn)支付、虛列支出或由其他單位承擔(dān)會議費３４６．０５萬元問題，２６個部門和單位通過嚴(yán)格執(zhí)行會議費標(biāo)準(zhǔn)、將轉(zhuǎn)嫁或虛列的會議費退回或歸還原資金渠道等措施全部整改，并處理了有關(guān)人員。

　　４．津補(bǔ)貼方面。一是對轉(zhuǎn)移、挪用或套取財政資金發(fā)放勞務(wù)費、職工福利等問題，４０個部門和單位采取歸還原資金渠道、追回資金、上繳國庫以及調(diào)整賬目等措施整改２５　３６５．０４萬元（占９９．９５％），處理５人；其余問題正在進(jìn)一步清理整改。二是對違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎金、實物等問題，３６個部門和單位采取退還資金、停發(fā)津補(bǔ)貼以及嚴(yán)格控制工資性經(jīng)費支出等措施整改６４３９．０３萬元（占９９．６％），處理１７人；其余２７．３８萬元正在逐月扣收，預(yù)計１２月底前完成。三是對違規(guī)在所屬企業(yè)、社團(tuán)兼職取酬問題，１４個部門和單位停止了有關(guān)人員兼職取酬行為，１２個部門和單位清退兼職取酬所得３９１．２６萬元。

　　（三）關(guān)于信息系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠問題。針對審計指出的問題，有關(guān)部門加強(qiáng)了信息化建設(shè)的統(tǒng)籌管理，主要采取以下措施：一是編制部門信息化建設(shè)“十三五”規(guī)劃及中長期規(guī)劃；二是開展信息系統(tǒng)全面清理和等級保護(hù)定級工作；三是對信息數(shù)據(jù)托管情況進(jìn)行清理，完善相關(guān)制度規(guī)范；四是對存在安全隱患的數(shù)據(jù)信息，指定專人管理或收存本單位管理；五是推進(jìn)信息資源的開放共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高信息數(shù)據(jù)的利用效率。其中，工商總局已取消相關(guān)收費，約談了有關(guān)責(zé)任人，１６人退回了勞務(wù)費。