昨日，一篇《甌海疑似“跑官”短信意外曝光》的文章，在網(wǎng)上熱傳。據(jù)悉，浙江溫州甌海區(qū)旅游局黨組成員、紀(jì)檢組長馮偉，將一條“跑官”短信錯發(fā)到他人手機上。昨晚11時39分，甌海官方通報稱，經(jīng)甌海區(qū)紀(jì)委調(diào)查，核實該短信確系馮偉發(fā)送，現(xiàn)馮某已被停職檢查。（12月11日新京報）

網(wǎng)傳文章稱，8日下午，浙江溫州甌海區(qū)某局黨組成員、紀(jì)檢組長馮偉，將一條疑似“跑官”的短信，誤發(fā)到他人手機上。短信內(nèi)容顯示，這條短信原本發(fā)給“陳書記”，稱紀(jì)委要將其下派但自己不想被下派，表示“程副局長馬上退居二線，我想趁這個機會轉(zhuǎn)崗位旅游局副局長”。“麻煩你跟葉部長和黃慧部長講一下好嗎？可能馬上到位，時間很緊。謝謝關(guān)照。”這條短信，當(dāng)事人一共發(fā)了兩遍，第二遍比第一遍多了一個署名“馮偉”。

馮某的跑官訴求很明顯，自己想“上”不想“下”，在有機會能“上”的機會下，迫不及待的加入了“奔跑吧，官員”的隊伍。不少干部在黨委換屆或干部調(diào)整之際，到處活動，希望能“跑”出更大的官職，從而謀取更大的利益。低層次的腐敗是“手上揩油”，中層次的腐敗是權(quán)力尋租，高層次的腐敗便是買官賣官。“越跑越高”的官職，權(quán)力尋租、權(quán)錢交易，或者以后成為“賣官者”就更順暢一些。而跑官者跑出了高升，更能群而效仿之，久而久之，成了潛規(guī)則，見怪不怪了。

黨的十八大以來，中央巡視組發(fā)現(xiàn)比較突出的問題就有買官賣官、跑官要官跑官賣官在一些基層政府是普遍性的政治生態(tài)。在中央加大反腐力度，出臺了很多規(guī)章制度、管理辦法的情況下，仍普遍存在，是選人用人方面典型的不正之風(fēng)，是對我國干部管理制度的破壞，更危害黨管干部的權(quán)威性。

跑官賣官日益嚴(yán)重，原因是多方面的，一是現(xiàn)行的官員選拔制度，缺少具體、客觀的評價指標(biāo)，官員要具備“德、能、勤、績、廉”，但勤、廉通過什么指標(biāo)來體現(xiàn)，又有什么樣的評判標(biāo)準(zhǔn)呢？指標(biāo)的難以把握，給了不法分子可乘之機。

二是“一把手”掌握的權(quán)利過于集中，一個干部能不能升遷，什么時候升遷，仍是個別領(lǐng)導(dǎo)干部的“一言堂”，對選人用人有絕對的決定權(quán)，在其他競爭者努力巴結(jié)“一把手”的不正當(dāng)前提下，一些人也只能迫于無奈，加入到“跑官”的行列中。三是對于買官賣官者的處罰力度較輕，在不是“帶病提拔”，無關(guān)痛癢下，許多地方紀(jì)委都是教育了事，不足以引起警戒，責(zé)任追究力度缺乏足夠的震懾力和威懾力，許多人仍甘愿冒險一試。

“跑官”問題，最根本的還是我們的選撥機制，官員選拔過程不透明，用人的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)程序不清晰，加上人為因素的干擾，給了跑官賣官滋生的土壤。破解跑官問題，首先便是深化干部人事制度改革，加大從源頭上防止用人不正之風(fēng)的力度，同時要分解一把手權(quán)利，打破“一把手”對選人用人的權(quán)利壟斷，實現(xiàn)選人用人的公開透明化，接受社會監(jiān)督。

其次，應(yīng)該發(fā)動群眾和社會輿論，強化對官員選拔、任用過程的監(jiān)督，真正讓“能者上，庸者下”，不給貪腐行為留下死角。再者，給予“跑官賣官”者嚴(yán)肅的懲戒，讓處罰、讓紀(jì)律斬斷“買官者”的黑手，堵住“賣官者”的胃口。深化制度改革，加大對“一把手”權(quán)力的制約，加大對違法亂紀(jì)者的處置力度，才能讓“跑官”腐敗“樹倒根絕”，還基層政治生態(tài)風(fēng)清氣正。（劉希希）