習(xí)近平總書記曾在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，要用法律來推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)。這是一個(gè)十分重要的任務(wù)，我認(rèn)為，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)現(xiàn)行憲法是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最終依歸，強(qiáng)調(diào)憲法和社會(huì)主義核心價(jià)值觀有共同追求，是落實(shí)和實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)所在。

周漢民

我國(guó)憲法已對(duì)核心價(jià)值觀主要內(nèi)容有充分表述，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)核心價(jià)值觀的憲法依歸。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)本質(zhì)特征和全體人民理想追求的集中表現(xiàn)。在國(guó)家層面，表現(xiàn)為富強(qiáng)、民主、文明、和諧；在社會(huì)層面，表現(xiàn)為自由、平等、公正、法治；在個(gè)人層面，表現(xiàn)為愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。而我國(guó)憲法對(duì)其中最重要的部分都已有明確闡述：在《憲法》序言第7自然段，提出“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家”；在《憲法》第一條和第三條，對(duì)“民主”進(jìn)行闡述；第四條和第四十八條，對(duì)“平等”進(jìn)行闡述；第四、第三十五、第三十六、第三十七、第四十、第四十七和第五十一條，對(duì)“自由”進(jìn)行闡述；第五條，對(duì)“法治”進(jìn)行闡述。

從中可以看到，社會(huì)主義核心價(jià)值觀在憲法中有明確而具體的表述，因而憲法則是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的集中體現(xiàn)和最高依歸。為此，鄭重建議在條件成熟時(shí)，修改現(xiàn)行憲法，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀完整表述在《憲法》序言中。

核心價(jià)值觀的建設(shè)需要其他法律的引領(lǐng)、推進(jìn)和保護(hù)。核心價(jià)值觀三個(gè)層面的內(nèi)容完整，體系嚴(yán)密，應(yīng)當(dāng)在我國(guó)公法和私法制定過程中認(rèn)真參照，形成傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合的法治原則。當(dāng)前最為關(guān)鍵的就是國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，應(yīng)以國(guó)家治理原則，即法治原則的現(xiàn)代化為前提。其中，最重要的任務(wù)就是以憲法為核心，以其他法制為輔佐，形成完備的法律規(guī)范和保障體系，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為全體人民內(nèi)心認(rèn)同、積極踐行的規(guī)則和準(zhǔn)則。

因此，建議在當(dāng)前和今后的立法進(jìn)程中，應(yīng)凸顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀三個(gè)層面的要求，并具體體現(xiàn)為對(duì)公權(quán)力的約束以及對(duì)人民基本權(quán)利的充分保障上。

核心價(jià)值觀的生命力在于人民的自覺遵循。我們強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，其落實(shí)的好壞、推進(jìn)的有力與否，立法機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)和行政部門的表率作用是引領(lǐng)、是關(guān)鍵，但是全體人民的自覺踐行則是其真正的生命力所在。

因此，鄭重建議每年以12月4日國(guó)家憲法日為重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入開展憲法宣傳教育活動(dòng)，把憲法精神融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的全過程。應(yīng)倡導(dǎo)全體國(guó)民認(rèn)真閱讀《憲法》，應(yīng)在國(guó)家憲法日利用紙質(zhì)與網(wǎng)絡(luò)媒體重新刊登《憲法》，應(yīng)按照中共十八屆四中全會(huì)關(guān)于依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的《決定》，要求各級(jí)人大及其常委會(huì)選舉和決定任命的國(guó)家工作人員在國(guó)家憲法日進(jìn)行莊嚴(yán)的憲法宣誓，推動(dòng)憲法宣傳走進(jìn)日常生活、走進(jìn)社會(huì)方方面面，深入貫徹到法治宣傳的全過程，使法治信仰更牢固，使憲法意識(shí)更強(qiáng)烈，從而形成更有利于培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)氛圍。只有這樣，“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的根本任務(wù)才能得到真正推進(jìn)和落實(shí)，也只有這樣，社會(huì)主義核心價(jià)值觀才具有活的靈魂。

（作者系全國(guó)政協(xié)常委、民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席、民建上海市委主委、上海市社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)）