2007年，杭州提出要大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。2010年，國務(wù)院批復(fù)的《長三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》將杭州定位為全國文化創(chuàng)意中心。多年來，杭州市堅持社會效益放首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，取得了良好成效。杭州市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了哪些經(jīng)驗，對各地有哪些新的啟示？記者為此采訪了杭州市委常委、宣傳部長翁衛(wèi)軍。

記者：杭州市為什么多年來高度重視文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

翁衛(wèi)軍：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的新興朝陽產(chǎn)業(yè)。美國著名創(chuàng)意經(jīng)濟學(xué)家理查德·弗羅里達(dá)曾說，創(chuàng)意已成為當(dāng)今經(jīng)濟生活的特色，是我們這個時代得以不斷進(jìn)行重大變革的動力。

面臨創(chuàng)意經(jīng)濟時代發(fā)展機遇，杭州市委、市政府作出了大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的決策部署，隨后出臺了一系列創(chuàng)新舉措予以大力推進(jìn)，主要是基于以下方面的考慮：

一是基于對文化重要性的認(rèn)識。文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展、民族振興和城市繁榮的強大力量。作為國家歷史文化名城，歷史上杭州文化就非常繁榮。改革開放以來，文化在杭州經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了重要作用。新形勢下，杭州在不斷深化文化體制改革的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作和社會參與“四力合一”的作用，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，主要是基于對文化重要性的認(rèn)識，也體現(xiàn)了這座城市高度的文化自覺。

二是為了充分發(fā)揮城市的比較優(yōu)勢。杭州是一個經(jīng)濟大市，資源小市，缺地礦資源、缺港口資源、缺政策資源，但有著獨特的文化優(yōu)勢、豐富的人才優(yōu)勢、優(yōu)越的環(huán)境優(yōu)勢、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟優(yōu)勢和扎實的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，尤其是環(huán)境、人才和文化優(yōu)勢，特別適合發(fā)展以“人腦+電腦+文化”為特征的知識密集型、智慧主導(dǎo)型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

三是為了加快促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)下，客觀上需要培育出經(jīng)濟發(fā)展的新增長點和新動力。而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為新興朝陽產(chǎn)業(yè)，具有消耗少、污染低、附加值高、滲透性強等特點，可以促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的整合與提升，有利于推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和主動適應(yīng)與把握經(jīng)濟新常態(tài)。四是為了不斷提升群眾的生活品質(zhì)。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對文化消費的愿望和能力不斷增強，對文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求日益擴大。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不僅可以增加財富、創(chuàng)造就業(yè)，還可以提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)，使全市人民不僅物質(zhì)生活更加殷實，而且精神生活更加充實。

記者：當(dāng)前及今后一段時期，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，杭州也進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。新形勢下，杭州在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面有著怎樣的思路與打算？

翁衛(wèi)軍：“十三五”時期是杭州發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機遇期，也是杭州實現(xiàn)全國文化創(chuàng)意中心目標(biāo)的戰(zhàn)略定格期。當(dāng)前及今后一段時期，杭州發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)既面臨著許多難得機遇，同時也存在著一些挑戰(zhàn)與不足。

新形勢下，杭州將重點做好以下工作：一是明確戰(zhàn)略定位?！笆濉逼陂g，緊緊圍繞建設(shè)全國文化創(chuàng)意中心的目標(biāo)，按照打造全國一流的“特色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”“產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行區(qū)”“文化金融創(chuàng)新示范區(qū)”“兩岸文創(chuàng)合作首善區(qū)”的戰(zhàn)略定位，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科學(xué)、持續(xù)發(fā)展，努力為新常態(tài)下全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)美麗中國杭州樣本作出新貢獻(xiàn)。

二是培育特色產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有八大重點行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢，理清“文化創(chuàng)意+”的思路，集中優(yōu)勢資源，積極培育數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)、動漫游戲業(yè)、設(shè)計服務(wù)業(yè)、演藝娛樂業(yè)等，提升文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

三是優(yōu)化空間格局。積極打造環(huán)西湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈、環(huán)西溪文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈和沿運河文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶、沿錢塘江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶，培育良渚組團、下沙組團、富春山居組團及特色文創(chuàng)小鎮(zhèn)，逐步形成“兩圈集聚、兩帶帶動、多組團支撐”的空間新格局。

四是促進(jìn)融合發(fā)展。積極落實《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》，加快促進(jìn)文創(chuàng)與制造業(yè)、信息科技、城鎮(zhèn)化、旅游、農(nóng)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)及生活相融合，進(jìn)一步提升杭州的“文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)文創(chuàng)化”水平。

五是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策。優(yōu)化文創(chuàng)專項資金的使用管理辦法，加大間接扶持和轉(zhuǎn)移支付力度；依托杭州銀行文創(chuàng)支行等在杭金融機構(gòu)，探索組建推出新的文創(chuàng)金融產(chǎn)品，鼓勵文創(chuàng)企業(yè)上市融資；研究制定促進(jìn)文化消費的政策舉措，激發(fā)文化消費潛力；加強知識產(chǎn)權(quán)的運用和保護(hù)，活躍知識產(chǎn)權(quán)交易。

六是壯大人才隊伍。繼續(xù)實施《杭州市青年設(shè)計師發(fā)現(xiàn)計劃》《杭州市青年文藝家發(fā)現(xiàn)計劃》等重點項目，引進(jìn)、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力的專業(yè)人才（團隊）。依托杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心、杭州師范大學(xué)文創(chuàng)學(xué)院等平臺，整合有效資源，打造國內(nèi)一流的科學(xué)研究機構(gòu)。

七是擴大對外交流。打響聯(lián)合國教科文組織全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)“工藝和民間藝術(shù)之都”品牌，建設(shè)亞太地區(qū)重要的創(chuàng)意節(jié)點城市。加快建設(shè)兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作實驗區(qū)，深化杭臺文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的交流與合作等。

八是營造良好氛圍。以杭州入圍首批國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市為契機，積極培育一批文創(chuàng)類創(chuàng)客空間，大力培育創(chuàng)新主體，引導(dǎo)創(chuàng)新要素不斷向企業(yè)集聚，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”營造良好寬松的發(fā)展環(huán)境，努力將杭州打造成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者的天堂和樂園。（通訊員 趙自芳 記者 嚴(yán)紅楓）