□業(yè)內(nèi)說法

　　有利于規(guī)范亂提價亂象

　　“過去奶粉企業(yè)經(jīng)常借助配方升級漲價，其實嬰幼兒奶粉配方并沒有太多的差異，征求意見稿的相關(guān)規(guī)定會遏制住這種亂象。”知名乳業(yè)專家王丁棉表示，作為消費者，以往可能面臨一家企業(yè)推出的幾十種產(chǎn)品不知所措，注冊制的實施將方便消費者做選擇。

　　北京三元乳粉事業(yè)部負(fù)責(zé)人吳松航也表示，目前國內(nèi)嬰幼兒奶粉市場的混亂主要表現(xiàn)在，一個奶粉企業(yè)，可以生產(chǎn)幾十甚至近百個系列，有的企業(yè)為了調(diào)動零售店積極性，推出某個零售店專賣產(chǎn)品，導(dǎo)致產(chǎn)品繁雜，而實質(zhì)上配方雷同，價格則各不相同。

　　“由于這種方式能靠高出正常產(chǎn)品的利潤吸引經(jīng)銷商，所以奶粉企業(yè)趨之若鶩。”吳松航表示，尤其是小企業(yè)，幾乎都是以此手段生存。今后一旦采用注冊制，這些企業(yè)的產(chǎn)品品種就會減少，從而失去定制優(yōu)勢。

　　王丁棉也表示，目前我國有200多個羊奶粉品牌，但這些品牌只不過集中在十幾家企業(yè)生產(chǎn)，其中很多品牌都是經(jīng)銷商與企業(yè)以變相貼牌模式生產(chǎn)，注冊制實施后，這些品牌將被淘汰掉一半左右。

　　另外，盡管官方?jīng)]有具體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但是業(yè)內(nèi)有說法稱，目前我國有2000多個奶粉品牌，平均每個企業(yè)擁有20多個配方。記者發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)旗下的配方奶粉達到近10個系列，遠超過征求意見稿中規(guī)定的5個系列。乳業(yè)分析師宋亮表示，此次配方注冊制實施有助于清理多而雜亂的品牌，也有助于提升行業(yè)門檻，激勵企業(yè)推進產(chǎn)品配方研發(fā)。

　　□爭議

　　“6種成分差異”意義不大

　　“目前這個征求意見稿還是存在一些爭議。”王丁棉表示，對于嬰幼兒配方奶粉來說，其基本配方是沒多大區(qū)別的，如果企業(yè)就靠添加6種不同營養(yǎng)元素就形成一個新配方的話，其實意義不大。

　　另外，自去年開始，我國開始執(zhí)行業(yè)內(nèi)稱為嬰幼兒奶粉行業(yè)“史上最嚴(yán)格門檻”的換證審核工作，當(dāng)年6月，食藥監(jiān)總局公布首批獲得新的生產(chǎn)許可證嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)名單，共有82家企業(yè)；2014年11月以及今年8月底，食藥監(jiān)總局又公布了兩批總共20家獲證企業(yè)名單。也就是說，目前國內(nèi)獲準(zhǔn)生產(chǎn)嬰幼兒乳粉的企業(yè)達到102家。

　　“這102家企業(yè)當(dāng)中，有一些是同一品牌集團企業(yè)在全國各地?fù)碛卸鄠€不同的子公司，如飛鶴、貝因美等就有多個企業(yè)。”王丁棉表示，如果選擇注冊制的兩個方案中的任何一個執(zhí)行，那么這些企業(yè)的獲準(zhǔn)注冊配方數(shù)量到底是以集團申請還是以各個子公司申請？如果以后者申請，那么顯然子公司越多申請的配方數(shù)量就越多。

　　“我認(rèn)為，申請配方注冊應(yīng)該是集團申請，獲得注冊后，由該集團企業(yè)的各個子公司統(tǒng)一生產(chǎn)。”王丁棉表示。