黃艷

　　全國政協(xié)委員，北京市規(guī)劃委員會（首都規(guī)劃建設(shè)委員會辦公室）主任黃艷：

　　從“閉門清理”走向“開門清理”

　　目前，建設(shè)工程項目審批過程中存在的主要問題是：前置審批部門過多，改革面臨法律障礙。為此，建議：

一、 行政審批事項清理工作要重視公眾參與。應(yīng)當(dāng)從閉門清理走向開門清理。

二、 強化法治引領(lǐng)與保障作用。對法律、法規(guī)、規(guī)章等進行清理，與行政審批清理同步進行。

三、 推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化。通過編制權(quán)力清單，逐步實現(xiàn)審批運作流程和操作方法等各個要素的標(biāo)準(zhǔn)化，限制、壓縮、規(guī)范審批機關(guān)的裁量權(quán)限。

韓康

　　全國政協(xié)委員，國家行政學(xué)院原副院長韓康：

　　建立有廣泛民意基礎(chǔ)的評估評價制度

　　當(dāng)前，應(yīng)改革完善政府行政審批制度改革的評估、評價機制。

　　目前存在的問題是：評估、評價機構(gòu)的社會公眾認(rèn)同度不太高，評估、評價結(jié)果的信息公開水平很低，評估、評價的結(jié)果對政府沒有實際約束力。為此，建議：

一、 建立混合型的第三方評估機構(gòu)，在國務(wù)院委托四個“第三方評估”機構(gòu)的基礎(chǔ)上，選擇合適的民間機構(gòu)參與，組成更具民意基礎(chǔ)的新型評估、評價機構(gòu)。

二、 分批分期向社會公開評估、評價結(jié)果，特別是政府和社會都共同關(guān)注的行政審批制度改革舉措，讓客觀數(shù)據(jù)說話，最有說服力。

三、 實行內(nèi)外有別的評估、評價報告制度，一般性的評估、評價信息應(yīng)及時向社會公開，一些比較敏感問題的評估、評價報告不公開，只做決策參考。

高鷹忠

　　全國政協(xié)委員，浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長高鷹忠：

　　改革應(yīng)處理好三對關(guān)系

　　行政審批制度改革應(yīng)堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，處理好三對關(guān)系。一、處理好政府與市場的進退關(guān)系。政府應(yīng)減少行政許可事項，工作重心由行政許可變?yōu)槭潞蟊O(jiān)管。二、處理好上與下關(guān)系。涉及行政審批內(nèi)容的改革應(yīng)從國家層面調(diào)整，地方各級政府應(yīng)在行政審批方式上探索創(chuàng)新。上級部門盡可能把行政審批權(quán)限下放到基層，同時強化行政審批事中監(jiān)管。三、處理好外與內(nèi)關(guān)系。對外做減法，應(yīng)放盡放、能簡則簡；對內(nèi)做加法，做到日常評價、傳導(dǎo)責(zé)任。

李書福

　　全國政協(xié)委員，浙江省商會副會長，浙江吉利控股集團董事長李書福：

　　減少行政審批 促進新能源汽車發(fā)展

　　深化行政審批制度改革還有很大空間，還需要堅持向深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力。

　　從汽車行業(yè)的角度建議：一、全國都應(yīng)響應(yīng)國家號召，發(fā)展新能源汽車，新能源汽車上牌不限制數(shù)量，不設(shè)行政審批，讓全國各汽車企業(yè)能夠制定長期計劃，不搞短期行為。二、電動汽車租賃不要有指標(biāo)限制，建議取消行政審批，規(guī)范稅收征繳，把發(fā)展電動汽車租賃產(chǎn)業(yè)納入法治化軌道。三、要提高簡政放權(quán)的“含金量”。