結(jié)婚的年齡

　　根據(jù)黨中央的批示，11月3日，全國婦聯(lián)邀請民政部、衛(wèi)生部、最高人民法院、最高人民檢察院等單位的負(fù)責(zé)人協(xié)商，決定成立修改婚姻法小組。時任全國婦聯(lián)主席康克清任組長，修改婚姻法小組下設(shè)辦公室。我是第一個到修改婚姻法小組報到的。

　　開始是李寶光（時任全國婦聯(lián)副主席）帶著我們以1950年婚姻法為基礎(chǔ)，哪些應(yīng)該刪除，哪些可以保留，哪些需要修改，大家討論，我執(zhí)筆起草條文。后來，李寶光調(diào)到河南工作后，婦聯(lián)指定書記處第一書記、黨組副書記羅瓊大姐牽頭這件事。這中間，起草組蘇慶出國學(xué)習(xí)，社科院法學(xué)所又派來了陳明俠。1980年初，中國政法大學(xué)的巫昌禎教授也參與了進(jìn)來。

　　從1978年底到1979年6月，經(jīng)我的手就起草了6稿草案，起初定名為《婚姻家庭法》。后來，我們又帶著這些草案到機(jī)關(guān)、基層征求意見。這次修訂爭論最大的兩個問題：一是結(jié)婚的年齡，二是離婚的條件。

　　1950年婚姻法規(guī)定的法定婚齡為男20歲、女18歲，但隨著20世紀(jì)70年代計劃生育的全面展開，全國各地都自行規(guī)定了晚婚年齡，且多不一致。有的地方還用晚婚年齡替代了法定的婚齡。

　　剛剛恢復(fù)工作不久的彭真，出任全國人大法制工作委員會主任。他在一次民法座談會上談到婚姻法修改時說：“一切法律都要適應(yīng)人民的需要。我們制訂婚姻法，不能不考慮老百姓的生活習(xí)慣。大家都是年輕時候過來的，你想想，非要農(nóng)村青年二十好幾歲結(jié)婚，能不能行得通？計劃生育應(yīng)該提倡，但是，婚齡問題和育齡問題要分開。生育年齡可以號召推遲，至于婚齡，也應(yīng)該提倡晚婚，但是作為法律規(guī)定，就要適度。城市知識分子主張高一些，農(nóng)民主張低一些，我們國家人口百分之八十是農(nóng)民，就要照顧到最廣大的農(nóng)民。法制委員會建議的男22歲、女20歲，調(diào)查了31個國家，已經(jīng)是最高的。有人說25歲才能達(dá)到性成熟，我問了林巧稚教授，哪里有那個事情！還有離婚問題，只要一方不同意，兩三年也離不了，男女關(guān)系破裂到一個把另一個害死。”

　　離婚的條件

　　關(guān)于離婚的條件問題，實際上從1950年婚姻法公布不久，就產(chǎn)生了“理由論”和“感情論”之爭，一直是爭論不休。“理由論”堅持離婚必須有正當(dāng)理由為原則。如被包辦的人提出離婚，應(yīng)該給予批準(zhǔn)；有喜新厭舊的人提出離婚，則不予支持。“感情論”則看夫妻感情是否破裂。這是從婚姻的本質(zhì)出發(fā)，婚姻既然已經(jīng)死亡，存在還有什么意義？

　　修改小組在擬定的草案中，將原第17條規(guī)定：“男女一方堅決要求離婚的，經(jīng)區(qū)人民政府和司法機(jī)關(guān)調(diào)解無效時，亦準(zhǔn)予離婚。”改為：“男女一方堅決要求離婚的，可由有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。人民法院審理離婚案件，首先進(jìn)行調(diào)解，如調(diào)解無效，應(yīng)根據(jù)夫妻關(guān)系是否已經(jīng)破裂，能否恢復(fù)和好，作出準(zhǔn)予離婚或不準(zhǔn)予離婚的判決。”

　　對此，起草組第一考慮到的是當(dāng)時我國的婚姻狀況已經(jīng)完全不同于新中國成立初期，那時要求離婚的主要是舊社會普遍形成的封建包辦婚姻，提出離婚訴訟的絕大多數(shù)是受壓迫的勞動婦女。新中國成立30年來，隨著社會主義革命和社會主義建設(shè)的發(fā)展，婦女地位有了很大的提高。純屬強(qiáng)迫包辦的婚姻，即便“文革”期間有所回潮，但畢竟比起解放初期要大大減少了。第二，從多年的審判實踐中體會，離婚案件一般比較復(fù)雜。有些一方堅決要求離婚而判離的，對夫妻雙方，特別對女方及子女確實有利；但也有判不離的，反而比較好。也有不少要求離婚的夫婦，經(jīng)過一定的工作，又和好了。所以草案作了這樣的修改，可判離也可判不離。

　　1980年9月10日，五屆全國人民代表大會第三次會議通過了修訂后的婚姻法，并于次年1月1日起正式實施。新婚姻法實事求是地確定了婚齡，將1950年婚姻法規(guī)定的婚齡提高2歲，改成男22歲、女20歲。用當(dāng)年一位立法者的話來說就是：“我們不能制訂一個使很多老百姓都違法的法律。”同時，還禁止3代以內(nèi)旁系血親間的通婚。中國古代是非常流行表親結(jié)婚的，如賈寶玉與林黛玉、薛寶釵都是表兄妹。當(dāng)時有些人提出制定這個規(guī)定條件可能還不成熟，所以最終在婚姻法說明報告中作了一些比較靈活的說明，例如在個別偏遠(yuǎn)地區(qū)不要一刀切。隨著時代的發(fā)展，這個說明也漸漸失去必要了。