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全國政協(xié)十二屆常委會第八次會議大會發(fā)言（摘登）

2014年10月30日 10:50 | 來源：人民政協(xié)報-人民政協(xié)網(wǎng)

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　　全國政協(xié)常委陳冀平代表全國政協(xié)社法委的發(fā)言：

　　建設法治政府應推進政府信息公開

　　2007年《政府信息公開條例》實施以來，各地政府信息公開工作取得了很大成績，也遇到一些問題和困難。全國政協(xié)社會和法制委員會通過調(diào)研，形成以下幾點建議：

一、推進政府信息公開工作應當建立在依法行政基礎上

　　目前，造成政府信息公開不主動、面對公眾關(guān)切不發(fā)聲等問題的深層原因多種多樣，解決這些問題，應從提高政府依法行政水平的全局著眼和著手，避免單兵突進。

　　一是行政機關(guān)領導和相關(guān)工作人員應當提高法治意識，明確認識公開政府信息是自己的義務，依法獲取政府信息是公民的權(quán)利，切實將政府信息公開工作擺到更加突出的位置。二是行政機關(guān)應當進一步提高依法行政的意識和能力。三是應當把政府信息公開與政務公開、便民服務一體推進，把政府信息公開融入法治政府、服務政府、廉潔政府建設整個過程之中。四是應當暢通人民群眾對政府信息公開工作的監(jiān)督渠道。進一步拓展群眾監(jiān)督評議和權(quán)利救濟渠道，并通過健全責任追究機制使群眾的監(jiān)督真正發(fā)揮實效。

二、推進政府信息公開工作應當適應時代發(fā)展

　　為適應時代發(fā)展，有必要在更新觀念和創(chuàng)新方法上下功夫。

　　一是應當以更加積極的姿態(tài)運用新媒體。這需要增強網(wǎng)絡應用能力和技術(shù)力量，更需要增強輿論分析能力、形勢研判能力和政策把握能力。二是應當樹立信息服務意識。更加注重從便民、親民的角度設計政府信息公開平臺，公開的內(nèi)容也應當盡可能通俗、簡潔、明確，最大程度地做到可視、可讀、可感，公開后還應當及時跟蹤群眾的反應，適時做好答疑解惑，真正實現(xiàn)信息的公開服務于群眾、公開的信息為群眾所用的目的。三是應當運用“大數(shù)據(jù)”思維開展信息公開工作。行政機關(guān)掌握著大量的公共信息，應在保證信息安全的前提下穩(wěn)步推進這些信息的公開、共享和社會化加工。

三、推進政府信息公開工作應當完善制度環(huán)境

　　一是應當推廣標準化管理模式。條例規(guī)定的政府信息公開指南和目錄對于落實相關(guān)工作具有重要指導意義，應當進一步推廣，由各主管部門建立本系統(tǒng)內(nèi)的目錄和指南，并健全更新完善機制，方便公眾查詢和獲取政府信息。二是應當健全政府信息公開配套機制，提高政府信息公開工作水平。三是應當進一步完善法制保障。要在總結(jié)國內(nèi)外有關(guān)實踐經(jīng)驗的基礎上，修定完善《政府信息公開條例》，并適時制訂《政府信息公開法》，提高立法層次，提高對政府信息公開的法律約束力。

編輯：于瑋琳