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全國政協(xié)民族地區(qū)城鎮(zhèn)化進程中就業(yè)問題雙周協(xié)商座談會發(fā)言(摘登)
云南省社會科學(xué)院歷史研究所副研究員顧勝華:
做好少數(shù)民族流動人口
就業(yè)服務(wù)與管理工作
隨著城鎮(zhèn)化的加速,越來越多的生活在邊遠山區(qū)的少數(shù)民族進入城鎮(zhèn)務(wù)工生活,在推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展同時也帶來一系列服務(wù)與管理困難。做好少數(shù)民族流動人口就業(yè)服務(wù)與管理工作,保持邊疆民族地區(qū)和城鎮(zhèn)社會穩(wěn)定發(fā)展,推動全國各地城鎮(zhèn)化,就業(yè)成為重要的內(nèi)容。以云南25個世居少數(shù)民族流動人口城鎮(zhèn)就業(yè)為例,他們面臨著社交難、生存難、管理難、組織難、制度難、協(xié)調(diào)難這六個方面的困難。
建議:
一、 健全少數(shù)民族流動人口就業(yè)管理機構(gòu)。建立轄區(qū)少數(shù)民族流動人口數(shù)據(jù)庫,建立省、市(州)、縣(區(qū)、市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級管理機制,采用網(wǎng)格化動態(tài)管理,簡化辦事程序,提供就業(yè)指導(dǎo),支持他們創(chuàng)業(yè),提供保障服務(wù),加強督查檢查,認真落實,強化責任。
二、 制訂實施特色的區(qū)域就業(yè)服務(wù)政策。貫徹好民族政策,制訂特色就業(yè)政策,同工同酬;建立區(qū)域勞動力市場,增加信息公示,提供各種工作機會;發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)和莊園經(jīng)濟,增加就地就業(yè)和收入,助推本地市場和城鎮(zhèn)化發(fā)展。
三、 創(chuàng)新城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動人口社會化管理模式。落實《城鎮(zhèn)民族工作條例》的相關(guān)內(nèi)容,創(chuàng)新管理方式;提供多語種服務(wù);以少數(shù)民族需要為本,制訂特殊政策,推動少數(shù)民族流動人口城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型。
四、 實施特殊的幫扶政策。系統(tǒng)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,搭建特色經(jīng)濟發(fā)展平臺,加強對民族區(qū)域地區(qū)資源開發(fā)利用。制訂特色幫扶措施,促進民族地區(qū)社會跨越發(fā)展,加強法制監(jiān)管,保障好少數(shù)民族正當權(quán)益。
五、 構(gòu)建多元、特色民族文化內(nèi)涵的城鎮(zhèn)體系。建設(shè)包容、開放、繁榮、團結(jié)、和諧、宜居的城鎮(zhèn)街區(qū),讓56個民族共同參與創(chuàng)建城鎮(zhèn)社會,共圓中國夢。
編輯:牟宗娜
關(guān)鍵詞:民族地區(qū)就業(yè)問題 政協(xié)雙周協(xié)商座談會