編者按：中共十八大明確要求“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。目前，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)已成為我國全面建成小康社會(huì)、應(yīng)對(duì)糧食安全挑戰(zhàn)的重大舉措。

　　為深入了解我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，2013年5月6日-11日，全國政協(xié)副主席、致公黨中央主席、科技部部長萬鋼率致公黨中央調(diào)研組一行前往江蘇省蘇州市、南通市、鹽城市、揚(yáng)州市等地進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地考察了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代養(yǎng)殖園區(qū)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)服務(wù)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校等單位，聽取了江蘇省及四市相關(guān)部門關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展情況的介紹。

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)

　　從實(shí)地調(diào)研的情況看，江蘇省堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動(dòng)農(nóng)村，切實(shí)加大資金投入和政策支持力度，連續(xù)9年保持了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的好形勢(shì)。

　　全力保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)民增收致富

　　保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，始終是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要任務(wù)。江蘇省從實(shí)際出發(fā)，提出必須立足省內(nèi)解決吃飯問題，確立了重點(diǎn)發(fā)展“一糧二菜”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。一是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”。二是農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“九連快”。江蘇全省農(nóng)民人均純收入自2004年以來年均增長12.5%，2011年突破萬元大關(guān)，2012年達(dá)到1.22萬元，居全國各省區(qū)第二位。

　　注重科學(xué)規(guī)劃在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的引領(lǐng)作用

　　科學(xué)合理的規(guī)劃在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中起著積極有效的引領(lǐng)作用，既防止了重復(fù)建設(shè)并提高了產(chǎn)出效益，又有效地保護(hù)了農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境。從江蘇來看，一是注重戰(zhàn)略層面的規(guī)劃。二是注重城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。三是注重微觀層面的規(guī)劃。

　　重視科技創(chuàng)新和信息化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的支撐作用

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一場(chǎng)以科技為核心動(dòng)力的農(nóng)業(yè)綜合革命，江蘇在發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，依靠科技創(chuàng)新加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展。一是努力提高科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率；二是不斷提升農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和服務(wù)水平；三是依靠農(nóng)業(yè)科技推廣驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

　　加快推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，可有效促進(jìn)資源合理配置和整合利用效率，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。從江蘇來看，一是積極開展農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用；二是不斷推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)；三是較早啟動(dòng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)試點(diǎn)示范建設(shè)。

　　突出抓好農(nóng)村土地制度改革

　　土地是最基本、最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，也是我國推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，江蘇省在創(chuàng)新土地制度方面進(jìn)行了積極的探索。一是科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃并嚴(yán)格管控。二是推進(jìn)土地確權(quán)登記工作，確權(quán)到村集體、村民小組乃至農(nóng)戶。三是規(guī)范推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)行為，確實(shí)保障農(nóng)民土地權(quán)益。

　　彰顯新型職業(yè)農(nóng)民培育在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)作用

　　江蘇一直重視提高農(nóng)民綜合經(jīng)營能力的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批職業(yè)化的現(xiàn)代新型農(nóng)民。一是根據(jù)市場(chǎng)需求，推行分類培訓(xùn)。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才工程，構(gòu)建高端人才境外培訓(xùn)、骨干人才院校培訓(xùn)、職業(yè)農(nóng)民市縣培訓(xùn)的新型分類培訓(xùn)模式。二是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，提高培訓(xùn)實(shí)效。一方面，對(duì)培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，通過農(nóng)民培訓(xùn)工程滿意度調(diào)查對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、效果進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)績效測(cè)評(píng)；另一方面，對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作成效顯著的培訓(xùn)單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，加大宣傳經(jīng)培訓(xùn)而創(chuàng)業(yè)致富的農(nóng)民典型，形成了刺激農(nóng)民培訓(xùn)需求的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制。