人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日訊（記者 張?jiān)?ldquo;投資貿(mào)易便利化”、“金融制度創(chuàng)新”、“引領(lǐng)和推動京津冀開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“服務(wù)于‘一帶一路’戰(zhàn)略”……住津全國政協(xié)委員們在提案、大會發(fā)言和小組討論中積極建言獻(xiàn)策，為把天津自貿(mào)區(qū)打造成為區(qū)域協(xié)同新平臺、轉(zhuǎn)型升級新引擎、開放經(jīng)濟(jì)新動力、制度創(chuàng)新新高地，為國家開放戰(zhàn)略進(jìn)行新探索勾畫美麗藍(lán)圖。

　　天津處在京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、濱海新區(qū)開發(fā)開放、天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期，推動京津冀交通一體化是在上述背景下的重要舉措，而天津?？諆筛郯l(fā)展是落實(shí)國家戰(zhàn)略，加快自由貿(mào)易園區(qū)建設(shè)的重要依托。國家確定的中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)共119.9平方公里，其中天津港片區(qū)30平方公里、天津機(jī)場片區(qū)43.1平方公里及天津港保稅區(qū)都直接屬于天津?？諆筛鄯懂?。在此背景下，天津?？諆筛圬叫鑷矣嘘P(guān)部門加大支持力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)水平，全面加快建設(shè)，更好地服務(wù)于國家戰(zhàn)略的實(shí)施和天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展。

　　為此，住津全國政協(xié)委員聯(lián)名提出《支持天津海港空港發(fā)展服務(wù)天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)》提案。委員們調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前天津港集疏運(yùn)系統(tǒng)不夠完善。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理，鐵路集疏運(yùn)比例偏低，缺少通往北部和西部腹地的直達(dá)通道，既有通道需繞行北京。主體港區(qū)港城交通矛盾尚未完全解決等問題。同時，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大。建設(shè)資金壓力大、用海用地問題突出，存在著東疆二島等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)用海指標(biāo)受限，京津城際二線等交通項(xiàng)目用地協(xié)調(diào)困難等問題?？崭垡藏叫枳龃笞鰪?qiáng)。目前首都機(jī)場基本趨于飽和狀態(tài)，天津機(jī)場吞吐量剛剛突破1200萬人次，而其旅客吞吐能力超過3500萬人次，機(jī)場高峰小時容量不高，僅為每小時28架次，航班航線需要進(jìn)一步拓展。

　　委員們建議，國家對納入京津冀交通一體化規(guī)劃的重大工程出臺專門支持政策。簡化審批程序，并給予資金、用地、用海計(jì)劃指標(biāo)的傾斜支持，以保障交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地需求和資金投入。有關(guān)部委應(yīng)協(xié)助推進(jìn)港口及集疏港項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。開展京津冀地區(qū)貨運(yùn)鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編，以暢通天津港對外鐵路交通聯(lián)系，分擔(dān)北京交通壓力，優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)和降低交通污染，促進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)合理布局。

　　天津自貿(mào)區(qū)是目前我國北方地區(qū)唯一的一個自貿(mào)園區(qū)，具備國家戰(zhàn)略疊加、經(jīng)濟(jì)腹地廣闊、前期準(zhǔn)備扎實(shí)、改革決心堅(jiān)定等優(yōu)勢，天津正在金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域不斷充實(shí)新的試點(diǎn)內(nèi)容，掀起新一輪高水平對外開放的序幕。

　　王愛儉委員針對天津自貿(mào)園區(qū)金融改革創(chuàng)新進(jìn)行了專門研究，提出相關(guān)提案。她說，作為自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)的重要內(nèi)容，金融服務(wù)業(yè)開放具有舉足輕重的作用。擴(kuò)大金融開放、便利金融服務(wù)也將成為日后推廣復(fù)制天津自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的一大特色。

　　王愛儉委員認(rèn)為，天津自貿(mào)區(qū)要深化金融制度創(chuàng)新，服務(wù)國家金融戰(zhàn)略。擴(kuò)大金融服務(wù)開放，完善金融運(yùn)營功能。加快金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，適應(yīng)金融供需要求。強(qiáng)化區(qū)域金融合作，促進(jìn)地區(qū)協(xié)同發(fā)展。開展租賃率先創(chuàng)新，支持制造產(chǎn)業(yè)開放。實(shí)施綜合管理服務(wù)，優(yōu)化園區(qū)運(yùn)營環(huán)境。天津自貿(mào)區(qū)要積極探索建立與國際高標(biāo)準(zhǔn)投資和金融規(guī)則體系相適應(yīng)的綜合管理體系，不斷完善推進(jìn)金融制度創(chuàng)新的措施。