原標(biāo)題：李仁真委員：是時(shí)候出臺(tái)《社區(qū)矯正法》了

　　人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日訊（記者 奚冬琪） “關(guān)于社區(qū)矯正立法我已經(jīng)關(guān)注了很多年。從黨的十八屆三中全會(huì)把‘健全社區(qū)矯正制度’納入全面深化改革的總體布局，到2013年被納入人大立法計(jì)劃，再到黨的十八屆四中全會(huì)法提出依法治國(guó)理念……今年我再提關(guān)于社區(qū)矯正立法的建議，就是希望能為這項(xiàng)法律的出臺(tái)再加把勁。”來(lái)自湖北省司法廳的李仁真委員快人快語(yǔ)，她在接受記者采訪時(shí)表示：盡快制定《社區(qū)矯正法》，為社區(qū)矯正工作提供法律指引和法律保障，實(shí)乃當(dāng)務(wù)之急。

　　《社區(qū)矯正法》是一項(xiàng)新的法律制度。“在中國(guó)的幾千年歷史上沒(méi)有過(guò)，中華人民共和國(guó)六十多年的歷史上也沒(méi)有過(guò)。但同時(shí)，這又是我國(guó)司法體制改革的重要內(nèi)容，是落實(shí)我們國(guó)家寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的工作。” 李仁真委員介紹說(shuō)，我國(guó)自2003年逐步推進(jìn)社區(qū)矯正工作試點(diǎn)以來(lái)，已經(jīng)累計(jì)接收社區(qū)服刑人員逾211萬(wàn)人，矯正期間重新犯罪率一直處于0.2%以下，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了重要作用。“但是，我國(guó)社區(qū)矯正工作仍面臨諸多困難和問(wèn)題，如矯正機(jī)構(gòu)設(shè)置不一、執(zhí)法人員身份不明、工作經(jīng)費(fèi)保障不足、監(jiān)管執(zhí)法手段缺乏等，嚴(yán)重影響和制約社區(qū)矯正的健康發(fā)展。究其原因，立法滯后是其關(guān)鍵因素。”

　　為此，李仁真委員建議：全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院法治工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在認(rèn)真總結(jié)社區(qū)矯正工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，合理借鑒國(guó)外有益做法，科學(xué)制定《社區(qū)矯正法》，將既符合刑事司法規(guī)律又符合中國(guó)國(guó)情的制度措施上升為法律，建立中國(guó)特色社會(huì)主義社區(qū)矯正法律制度。“具體來(lái)說(shuō)，就是要準(zhǔn)確把握社區(qū)矯正的性質(zhì)，加強(qiáng)社區(qū)矯正管理和保障機(jī)制，明確社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員，以及鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作。”

　　李仁真委員表示，此外，作為專(zhuān)門(mén)立法，還應(yīng)考慮建立社區(qū)矯正與監(jiān)禁矯正相互貫通、相互銜接的機(jī)制，如規(guī)定撤銷(xiāo)緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員予以收監(jiān)執(zhí)行的條件和程序，以增強(qiáng)刑罰執(zhí)行效能。