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俞光巖委員:為“無過錯(cuò)輸血感染”建補(bǔ)償機(jī)制
人民網(wǎng)3月13日電 (王宇鵬)今年一月,福建一名女童因在醫(yī)院手術(shù)輸血感染艾滋病毒的事件受到輿論關(guān)注,也引發(fā)了關(guān)于“無過錯(cuò)輸血感染”由誰擔(dān)責(zé)的討論。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,因“窗口期”和漏檢可能而造成的輸血感染,不屬于醫(yī)療事故,患者與院方、血站均無過錯(cuò)。那么,感染者因此承受的傷害,誰來買單?全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院原院長(zhǎng)俞光巖呼吁建立“無過錯(cuò)輸血感染”補(bǔ)償機(jī)制。
俞光巖介紹,患者輸血后,從病毒感染到檢測(cè)出來有一段時(shí)間,被稱為“窗口期”。處于“窗口期”的血液,其病毒抗體的檢測(cè)結(jié)果呈陰性反應(yīng),但已具備傳染性。此外,目前國(guó)內(nèi)外病毒抗體診斷試劑的靈敏度均不可能達(dá)到100%,仍存在漏檢的可能。在這種輸血感染的案件中,血站、醫(yī)院依照法律和規(guī)章認(rèn)真地工作,患者與院方、血站均無過錯(cuò)。這種情況下造成的輸血感染可稱作無過錯(cuò)輸血感染。
“然而,《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第三十三條第四款明確規(guī)定,‘無過錯(cuò)輸血感染造成不良后果的’不屬于醫(yī)療事故。使得因無過錯(cuò)輸血感染病毒的患者陷入了無助的深淵,他們尋求賠償無法可依,其合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。”俞光巖說。為此,他建議對(duì)無過錯(cuò)輸血感染建立補(bǔ)償機(jī)制,以體現(xiàn)社會(huì)的公允性。
首先是建立保險(xiǎn)機(jī)制。保險(xiǎn)公司設(shè)立輸血風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)種,可采用三種途徑投保:患者自愿投保,一旦發(fā)生輸血感染,由保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償責(zé)任;獻(xiàn)血辦公室自籌資金,為因輸血感染者保險(xiǎn),一旦受血者輸血感染,可獲得一定數(shù)額的賠償;醫(yī)院、采供血機(jī)構(gòu)、患者三方共同按一定比例投保,共同承擔(dān)輸血風(fēng)險(xiǎn)。
其次,建立“無過錯(cuò)輸血感染受害救濟(jì)補(bǔ)償制度”,彌補(bǔ)單純保險(xiǎn)制度的不足。在醫(yī)學(xué)會(huì)下設(shè)一個(gè)救濟(jì)委員會(huì),負(fù)責(zé)掌管“無過錯(cuò)輸血感染受害救濟(jì)補(bǔ)償制度”。委員會(huì)可以由醫(yī)生、法律人士和社會(huì)公正人士組成,處理受害原因鑒定、給付基金數(shù)額的審議等具體事務(wù)。但是該委員會(huì)并不對(duì)基金本身進(jìn)行管理,而是委托給指定的保險(xiǎn)公司。
補(bǔ)償程序?yàn)?,受害人或者其法定代理人、受害人死亡的其繼承人,均可在一定期限內(nèi)向無過錯(cuò)輸血感染受害救濟(jì)委員會(huì)提出理賠之申請(qǐng),將申請(qǐng)書和證明材料交到救濟(jì)委員會(huì)。委員會(huì)收到申請(qǐng)后在一定期限內(nèi),通知相關(guān)的血站和醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供無過錯(cuò)之證明,并組織委員進(jìn)行審議和鑒定,最終核定后通知請(qǐng)求權(quán)人。如果確定給付還應(yīng)通知相應(yīng)的保險(xiǎn)公司,如果拒絕賠付需給予書面理由。
編輯:趙彥
關(guān)鍵詞:輸血感染 窗口期 醫(yī)療事故 北京大學(xué)口腔醫(yī)院 政協(xié)委員
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