分級診療是建立“首診在基層，分級診療，雙向轉診”機制，促進有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源有效利用，并降低基本醫(yī)療保險基金不合理支出的重要舉措。根據(jù)青海省推行分級診療制度的經(jīng)驗和總結，提出以下建議：

　　因地制宜制定分級診療相關配套制度，著力加強基層醫(yī)療機構的能力建設。在加強基層醫(yī)療機構硬件設施的同時，健全完善人才培養(yǎng)和使用機制，大力培養(yǎng)以全科醫(yī)生為重點的本土化基層衛(wèi)生人才，不斷提高其基本醫(yī)療服務的能力和水平，增強群眾對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的信任度。對偏遠地區(qū)的醫(yī)務人員編制適當放寬，解決基層醫(yī)院“一個蘿卜一個坑，甚至一個蘿卜兩個坑”的衛(wèi)生人才隊伍結構不合理問題。針對基層醫(yī)院無法及時補充的專業(yè)技術人才，可以不通過省里統(tǒng)一招考，由市、州根據(jù)具體情況隨時考錄。

　　強化人才管理，穩(wěn)定醫(yī)療隊伍。積極協(xié)調(diào)政府加大投入，制定基層人才優(yōu)惠待遇政策，在工資待遇、職稱晉升、聘任、住房條件、子女就讀、家屬就業(yè)等方面給予政策傾斜。要強化吸引人才規(guī)范管理，簽訂服務合同，明確服務年限、履行的責任、義務，完善人才流動約束制約機制，在合同期內(nèi)嚴格控制人才的流動，穩(wěn)定人才隊伍。

　　加強三級醫(yī)院的監(jiān)管力度。針對三級醫(yī)院“見病就看、見人就收”的越位診療情況，應當限制診療氛圍，讓病人養(yǎng)成常見病、多發(fā)病在二級以下醫(yī)院就醫(yī)的習慣，轉變就醫(yī)觀念，合理引導民眾分級診療。切實減少病人看病成本，減少醫(yī)患矛盾，減輕國家負擔。

　　(菊紅花，全國政協(xié)委員，現(xiàn)任青海省海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣蒙醫(yī)醫(yī)院副院長)