回望極不平凡的2020年，基礎教育領域究竟發(fā)生了哪些不平凡的變化與變革？又表現(xiàn)出哪些趨勢？我們邀約業(yè)內(nèi)人士從實踐、政策、研究與輿情四個方面逐一梳理與分析———

實踐變革：在線教學從疫情下應急走向線上線下結(jié)合，《道德與法治》與閱讀教學備受關注

2020年春，一場突如其來的新冠肺炎疫情打亂了我國學校開學的步伐，教育部倡導的“停課不停學”更是讓“在線教學”成為倉促引發(fā)的“在弦之箭”，開啟了一場前所未有的大規(guī)模在線教育實踐，進而又引發(fā)教育學界對在線教育、自主學習、未來學校、信息化時代的教育公平等一系列問題的理論反思和前瞻性研討。這場大規(guī)模的在線教育，固然是對我國近年來大力發(fā)展在線教育、教育信息化建設成果的一次深刻考驗，然而，其最大的價值則在于：它將信息化數(shù)字化支撐下的未來學習、未來教育、未來學校這些似乎是十分遙遠的問題，突然之間提上了議事日程，引發(fā)更深遠的思考。

2019年秋，義務教育階段的九個年級全部使用了教育部統(tǒng)一組織編寫的《道德與法治》新教材，改革后的《道德與法治》教材承載了道德教育、法治教育的重要使命。新教材需要新解讀、新經(jīng)驗、新方法，到2020年，“道德與法治”已然成為基礎教育界研究者們的關注焦點之一，主要涉及教材解讀、教學設計、教學實施、教學評價，以及傳統(tǒng)文化教育、愛國主義教育、核心素養(yǎng)培育等在道德與法治教學中的滲透。同時，統(tǒng)編版語文教材在義務教育階段所有年級實現(xiàn)了全覆蓋，基于該教材倡導的“1+X”閱讀教育理念，研究者們進行了新的探索。2020年，基礎教育研究領域在閱讀教學的模式構(gòu)建、方法探索、策略研究及學生閱讀素養(yǎng)的培養(yǎng)等方面取得了較為豐碩的成果。

政策導向：建設高質(zhì)量教育體系，深化教育評價改革，抓勞動教育、補“五育”短板、促鄉(xiāng)村教師隊伍建設、激發(fā)中小學辦學活力

2020年，是我國決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年；教育領域中，建設高質(zhì)量教育體系，深化教育評價改革、推動五育融合尤其是高度注重勞動教育并補齊體育美育等短板、加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設、激發(fā)中小學辦學活力等，則成為我國教育尤其是基礎教育改革實踐變革、理論研究和政策導向的重心。

黨的十九屆五中全會，討論并提出了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），重申了“建成教育強國”，且第一次明確提出“建設高質(zhì)量教育體系”，與《中國教育現(xiàn)代化2035》提出的“發(fā)展中國特色世界先進水平的優(yōu)質(zhì)教育”“完善教育質(zhì)量標準體系”相比，目標更加遠大。正值各地醞釀“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃的重要時期，如何對接《建議》，從本地本校實際出發(fā)，合理謀劃未來五年發(fā)展的目標與路徑，成為各項工作的重中之重。

評價歷來為教育改革的重點和難點，中共中央、國務院于2020年印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，這是新中國第一個關于教育評價系統(tǒng)性改革的文件，也是深入推進新時代教育評價改革的綱領性文件。該方案提出的“破五唯”以及“改進結(jié)果評價、強化過程評價、探索增值評價、完善綜合評價”的要求，也得到地方和學校積極的響應。

在德智體美勞五育層面，勞動教育是公認的短板。2020年3月，中共中央、國務院印發(fā)《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，將勞動教育推向了政策新高度。教育部也印發(fā)了《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》，新時期加強勞動教育的路線圖和任務書由此問世。

北京師范大學中國教育政策研究院執(zhí)行院長張志勇在分析了PISA2018四省市測試結(jié)果彰顯出我國基礎教育的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)之后，指出未來基礎教育政策應在以下幾個方面作出調(diào)整：教育公共服務從“縮小區(qū)域差距”走向“縮小群體差距”，教育資源配置從“重物”走向更加“重人”，學生課業(yè)負擔從“減量改革”走向“結(jié)構(gòu)調(diào)整”，教育環(huán)境重構(gòu)從“追求政績”走向“支持發(fā)展”。

研究綜述：2020基礎教育改革在“基本盤”上仍聚焦于課程與教學、教師與學生、管理與評價，而“核心素養(yǎng)”“在線教學”“項目式學習”等受到極大的關注

2020年3月，長江教育研究院發(fā)布了“年度十大教育熱點前瞻”，指出2020年十大教育熱點是：停課不停學（教）、大規(guī)模在線教育實踐、公共衛(wèi)生安全教育、教育系統(tǒng)應急管理、高質(zhì)量打贏打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)、構(gòu)建服務全民終身學習的現(xiàn)代教育體系、實質(zhì)性推進評價體系改革、提高中小學教師待遇、堅定不移落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、編制“十四五”教育規(guī)劃。2020年落幕，大部分預測得到證明。

《今日教育》通過對33本相關刊物2020年1-11月發(fā)表的共12383篇文章的關鍵詞搜索，得出2020年基礎教育研究熱點依次為核心素養(yǎng)、在線教學、教育信息化、項目式學習、道德與法治、深度學習、疫情防控、勞動教育、教育評價、閱讀教學。《2020基礎教育創(chuàng)新驅(qū)動力報告：挑戰(zhàn)和趨勢》指出2020年要幫助學生取得更加理想的學習效果需要關注五個方面的挑戰(zhàn)：擴大和保持創(chuàng)新、數(shù)據(jù)隱私、教與學的變革、教學法與技術差距、數(shù)字公平和趨勢；五個方面的趨勢：學習者作為創(chuàng)造者、數(shù)據(jù)驅(qū)動實踐、個性化學習、社會情感學習和培養(yǎng)未來領導力。

筆者對中國知網(wǎng)2020年發(fā)表的全部中文文獻進行“基礎教育改革+”主題詞搜索，結(jié)果表明，聚焦到“基礎教育改革”這一主題之后，課程、教學、學生、教師、評價和學校治理/管理這6個詞有較高的顯示度，保持了基礎教育領域研究的“基本盤”。綜合前述熱點搜索和研究報告，以及部分文獻的內(nèi)容梳理，2020年基礎教育變革的研究從整體上呈現(xiàn)如下趨勢：

第一，基礎教育學校變革的微觀領域（如課程與教學、教師與學生等）一如既往地受重視，且還將得到最多的關注；第二，由疫情引發(fā)的大規(guī)模在線教學、教育信息化、公共安全教育等熱點，正漸漸轉(zhuǎn)向“后疫情”時期由信息技術或數(shù)字賦能的新的實踐與研究；第三，在國家和地方的一系列政策的導向下，評價改革、核心素養(yǎng)、勞動教育、五育融合、閱讀教學、項目化學習等，將在基礎教育新一年度的變革中繼續(xù)或開始升溫；第四，信息化（尤其是大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能）、學校治理現(xiàn)代化、家校關系等，也將隨著社會變革大趨勢和社會教育輿情的變化成為新的關注焦點。

輿情紛擾：“雞娃”“內(nèi)卷”“凡學必獎”凸顯家長焦慮和競爭白熱化，家校共育何去何從仍待回答

教育作為公眾十分關注的公益事業(yè)，時刻在公眾的關注之中，通過輿情方面，能夠看出時下大眾對教育的真實關切。

搜索網(wǎng)絡熱詞，“內(nèi)卷”“雞娃”“凡學必獎”等新詞撲面而來。“內(nèi)卷”這一概念最早是人類學家格爾茨總結(jié)爪哇島的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時提出的，解釋的是為什么農(nóng)耕經(jīng)濟越來越精細化，每個（土地）單位上投入的人力越來越多，然而產(chǎn)出并沒有增加（增加的產(chǎn)出被增加的人力消耗）。“內(nèi)卷化”也可理解為“過密化”，廣西師范大學副校長孫杰遠認為“知識過密化意味著教育結(jié)果在表面上表現(xiàn)出‘量的增加’，而實質(zhì)卻出現(xiàn)了‘質(zhì)的停滯’”。教育中的“內(nèi)卷”指的是目標上、價值評價體系上、和競爭方式上的高度單一化。雞娃，意思是在“虎媽狼爸”的培養(yǎng)下，給孩子不停地打雞血，望子成龍，為了讓孩子多讀書、讀好書，不斷地給孩子安排補習班興趣班，不停地讓孩子去拼，灌輸愛拼才會贏的思想。與之類似的名詞還有“青蛙”“牛蛙”“素雞”等等。這種現(xiàn)象一開始在“北上廣深”尤為明顯，孩子每天不是在上補習班，就是在去補習班的路上。而家長要付出更多的物質(zhì)和精力，陪著孩子一起打拼。事到如今，“雞娃”已經(jīng)是家長圈的流行病，焦慮則如疫病一般迅速擴散至都市的父母人群。

還有一種“凡學皆比賽、凡賽必獲獎”的現(xiàn)象，一些機構(gòu)抓住家長心理，組織了名目繁多的藝術類賽事，凡參賽都能獲獎，不少孩子拿獎拿到手軟。無論出于何種原因（見世面、升學砝碼、簡歷更好看），內(nèi)卷、雞娃、凡學必賽等現(xiàn)象都反映了競爭的白熱化及所帶來的普遍的社會焦慮與家長焦慮，而這種焦慮又進一步轉(zhuǎn)嫁到孩子的身上，進而綁架了教育行政部門和學校教育工作。

社會熱議的話題中，出現(xiàn)了諸如“家長應不應該批改作業(yè)”“家長群應不應該取消”一類議題。至少有10個省區(qū)的教育主管部門叫停了“家長批改作業(yè)”，似乎宣告“家長的勝利”。微博平臺“封面新聞”發(fā)起的調(diào)查———“你認為家長群有必要存在嗎”，16.4萬人參與投票。最終，答案為“有必要”與“沒必要”的人數(shù)分別為2.4萬與13.9萬，這個結(jié)果發(fā)人深省：是“家長群”這種形式出了問題，還是家校溝通沒有必要？無論是“家長強制批改作業(yè)”還是“變味的家長群”，都反映了家校之間存在著職責的邊界問題和互動溝通的機制問題。沒有二者之間合理的分工和有效的合作，難以形成家校共育的合力，我們需要冷靜思考：如何營造適合每個孩子健康成長的優(yōu)良環(huán)境？家庭和學校各負何責？怎樣達成共識與共同的行動？

(作者單位：華東師大教育學系。該文系國家社會科學基金“十三五”規(guī)劃重大招標課題《我國教育2030年發(fā)展目標及推進戰(zhàn)略研究》階段性成果。）